泰安市第十八届人民代表大会第五次会议日前召开，市政府代理市长李国强工作报告中明确提出，今年泰安将奋力在深化改革扩大开放上开新局、谱新篇，坚持以改革破解发展难题、以开放拓展发展空间，不断激发活力城市高质量发展动能。 当前，我国经济发展面临新的机遇和挑战。泰安作为山东内陆城市，既要抓住新一轮对外开放的机遇，也要通过深化改革释放内生动力。报告提出的改革开放组合拳，正是基于此认识做出的战略部署。 在深化重点领域改革上，泰安将坚持"两个毫不动摇"，实施新一轮国企改革，不断增强国有企业核心功能，提升核心竞争力。同时深化市场准入准营便利化改革，扎实开展市场准入壁垒排查治理，系统推进招标投标领域专项整治，保障民营企业公平参与市场竞争、平等使用生产要素。这若干举措旨营造公平竞争的市场环境，激发各类市场主体的活力。 报告还提出开展要素市场化配置差别化改革，深化"亩均效益"综合评价改革，推进财政科学管理，深化零基预算改革，推动行政事业单位存量国有资产盘活共享。这些改革涉及资源配置、财政管理等关键领域，将有助于提高资源使用效率，为经济发展提供更有力的支撑。同时，生态环保、教育医疗、社会治理等民生领域的改革也将开展，确保改革成果惠及全社会。 在扩大高水平对外开放上，泰安将实施"泰山品牌全球行"出海行动，这是一项系统性的品牌国际化战略。通过推进境外重点市场开拓计划，持续扩大"一带一路"、非洲、东盟等新兴市场的影响力，组织300家以上企业参与境内外展会100场，形成规模化、集群化的出海态势。这一行动将有助于泰安优势产业和品牌走向世界，拓展国际市场空间。 跨境电商是泰安对外开放的重要抓手。报告提出深化"跨境电商+产业带"培育行动，促进与纺织服装、机电、新材料等优势产业融合，高水平建设中国（泰安）跨境电子商务综合试验区。这一举措将传统产业优势与现代电商模式相结合，既能提升产业竞争力，也能开拓新的销售渠道。同时，优化海外仓全球布局，引导外贸企业利用公共海外仓开拓重点市场，将继续降低企业出口成本，提高市场响应速度。 在国际产能合作上，泰安将支持岱银集团肯尼亚产业园、泰鹏智能家居等项目建设，积极发展数字贸易、绿色贸易，推进服务进出口，培育服务贸易领军企业。这些举措反映了泰安对外开放的多维度、多层次特点，既包括传统贸易，也包括新兴贸易形式，既有商品贸易，也有服务贸易。 打造高能级开放平台是对外开放的重要基础。泰安将加快泰安综合保税区、泰安内陆港建设，支持泰安高新区与山东自贸试验区济南片区深化合作。这些平台将成为对外开放的重要载体，为企业提供更加便利的贸易环境。 优化营商环境是激发市场活力的关键。报告提出打造"1530"政务服务圈，这一创新举措将政务服务的便利性提升到新高度。通过常态化推进"高效办成一件事"，加快政务服务集成创新，全领域深化"无证明城市"建设，推动网办事项扩面提质，升级现代智慧"政务综合体"，推进"人工智能+政务服务"场景应用，泰安正构建一个更加高效、便捷、智能的政务服务体系。 在服务民营企业上，泰安将深入实施专项行动，完善政企常态化沟通交流和问题解决机制，推动惠企政策"直达快享"。同时加力解决拖欠企业账款、融资难融资贵等问题，这些都是制约民营企业发展的实际困难。严格规范涉企行政检查，贯彻"企业宁静日"制度、涉企检查"白名单"制度，推进"无感监管""无事不扰"，将有效减少对企业正常经营的干扰。 深化政务诚信建设，加快"信用+"应用场景创新，建设"信用泰安"，这将为营造诚实守信的市场环境奠定基础。开展企业家赋能行动，实施青年企业家培育工程，着力构建亲清政商关系，体现了泰安对企业家队伍建设的重视。
泰安的改革实践展现了中国地方政府的转型路径——以制度创新激发市场活力，用开放合作拓展发展空间。"1530"政务服务与"泰山品牌"全球战略的结合，既反映了政府职能转变的成效，也表明了内陆城市发展开放型经济的决心。这种双向突破或将为区域高质量发展提供有益借鉴。