中国深化改革把全国统一大市场建设当成了重中之重,中央经济工作会议还有“十五五”规划建议都明确把这一点给提出来了。我们通过制定《全国统一大市场建设条例》,用法律的手段来规范地方政府的行为,给隐性壁垒彻底破除掉。同时整治“内卷式”竞争、优化跨区域协调机制等具体措施也会陆陆续续落地。随着政策层面大力推动“五统一、一开放”,即统一市场基础制度、基础设施、政府行为尺度、市场监管执法以及要素资源市场,并且把对内对外开放持续扩大下去,市场基础设施互联互通的局面就会越来越好,信用体系共建共享也会形成。监管标准一旦逐步统一,商品与要素流动成本自然就会进一步降低,给新技术、新产业还有新业态腾出更广阔的发展空间。这不仅能释放内需潜力、优化供给结构,还能推动中国从“流量红利”转变到“制度红利”,为经济长期高质量发展注入稳定的预期和持续的动力。展望未来,全国统一大市场建设将会持续往制度型开放这个方向深化。到了那个时候,因为市场基础设施变得更互通了,信用体系也能共享了,监管标准也统一了,商品和要素流动的成本也就会进一步降低下来。市场的统一程度还有运行效率直接关系到国家的发展潜能。 建设高效规范、公平竞争的全国统一大市场其实是应对国际环境不确定性和提升产业链供应链韧性的内在要求。当前全球经贸格局正在深度调整之中,只有强化国内市场一体化,才能形成规模效应和创新生态,增强经济的抗风险能力。反过来想,如果市场堵点长期存在下去的话,不仅会拉低经济运行效率,还会制约新业态新模式的培育,影响“中国制造”往“中国创造”的转型升级进程,最终削弱我国在全球经济治理中的话语权。 深层次的矛盾正在制约着市场的纵深发展。随着我国市场体系建设进入了“积厚成势”的阶段,传统显性障碍慢慢消除了,但一些隐形成本和制度壁垒还是让企业跨区域经营遇到了“玻璃门”“旋转门”。比如有些行业标准不统一、地方保护性政策变相存在,这就造成了“同案不同罚”“同品不同标”的现象。这些问题要是解决不了的话,国内大循环就很难畅通起来。 体制机制跟利益格局深深地交织在一起导致了市场分割现象一直存在。这种情况的根源在于行政体制、财税分配、政绩考核等深层制度安排还没能完全适应统一市场的要求。地方发展导向和全局优化之间总有点张力存在。部分区域为了保护本地产业、维持短期税收,客观上就形成了政策壁垒。再加上要素市场化改革相对滞后了一些土地、劳动力、资本这些资源跨区域流动时还得面对不少审批与规制约束没能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。 建设全国统一大市场关乎发展韧性还有国际竞争力的提升。面对当前复杂多变的国际形势和充满不确定性的环境我们需要增强产业链供应链的韧性。只有通过建立高效规范公平竞争的全国统一大市场才能更好地应对这种局面形成规模效应和创新生态提高经济的抗风险能力让“中国制造”转型为“中国创造”。 为了深入推进这项工作近期的中央经济工作会议还有“十五五”规划建议都已经把它当成深化改革的重要任务给提出来了政策层面正在着力推动“五统一、一开放”也就是统一市场基础制度基础设施政府行为尺度市场监管执法以及要素资源市场并且要持续扩大对内对外开放制定《全国统一大市场建设条例》已经上了议事日程目的就是通过法治手段规范地方政府行为破除隐性壁垒同时整治“内卷式”竞争优化跨区域协调机制等具体措施也会逐步落地下去。 总的来说随着市场基础设施互联互通信用体系共建共享监管标准逐步统一商品和要素流动成本将进一步降低为新技术新产业新业态提供更广阔发展空间这不仅有助于释放内需潜力优化供给结构也将推动我国从“流量红利”向“制度红利”转变为经济长期高质量发展注入稳定预期与持续动力市场是现代社会最稀缺的资源其统一程度与运行效率直接关系国家发展潜能当前我国正处在转变发展方式优化经济结构的关键阶段打通市场脉络中的“最后一公里”既是攻坚战也是持久战唯有坚持深化改革破除利益藩篱完善法治保障才能让市场活力充分涌流为中国式现代化建设筑牢坚实制度根基也为世界经济复苏贡献更稳定的“中国确定性”。