上海外滩占道直播乱象引关注 专家:公共秩序不容流量裹挟

近日,上海外滩一起占道直播事件引发关注。视频显示,黄浦公安通过无人机对一名公共通道直播跳舞的女性进行约15分钟劝阻,明确告知该区域禁止占道直播,并表示涉及的情况已记录在案。但主播未予理会,直至拍摄结束才离开。事件随后登上热搜,网民讨论热烈,不少人对类似行为表示反感与担忧。 占道直播并非个案。记者调查发现,外滩此类违规直播时有发生。2025年12月,网民袁某身着快递服在外滩占道直播,不仅影响游客通行,还在直播间煽动观众对劝阻人员进行“人肉”搜索,造成不良社会影响。最终,袁某被警方依法行政拘留,直播账号也被永久封禁。该案例表明,占道直播已成为需要正视的公共秩序问题。 从法律层面看,占道直播存在多重违规风险。《上海市外滩风景区综合管理暂行规定》第十条明确禁止“其他有碍观瞻或者妨碍他人游览观光的活动”。尽管条文未直接写明网络直播,但在公共通道占位直播往往引发围观,客观上影响他人通行与游览,可能触及上述禁止性规定。此外,《治安管理处罚法》第二十六条将“扰乱车站、港口、码头、公园等公共场所秩序”列为处罚情形。外滩作为知名公共游览区域,其秩序依法受到保护。对警方劝阻仍拒不停止的,若经调查认定构成扰乱公共场所秩序,可能面临相应行政处罚。 占道直播对城市管理和公共安全的影响同样值得警惕。外滩是上海重要城市地标,人流密集。占用通道直播会直接压缩通行空间,容易造成拥堵并带来安全风险;在景区等人员集中区域,围观聚集一旦失控,可能诱发踩踏等严重事故。同时,这类行为也影响景区秩序与游客体验,损害公共利益。 在平台监管责任上,《直播电商监督管理办法》要求平台履行动态监测、违规处置等义务,并加强算法管理,对疑似违规主播采取限流、暂停直播等措施。这意味着平台不能对占道直播等行为放任不管,应建立更有效的审核与处置机制,及时发现并制止违规内容。平台监管不到位,客观上会助长此类行为。 目前,主管部门已开始加强管理。黄浦公安派出所工作人员表示,直播本身并不禁止,但不得引发围观、造成交通拥堵。管理态度清晰:正常直播可以进行,但占道直播必须制止。下一步,应更细化规则,明确占道直播的认定标准与处置流程,提升执法效率,同时强化对平台的监督,推动政府部门、平台企业与社会公众形成协同治理。

城市地标承载公共记忆与文明秩序,公共通道不应因流量需求成为少数人的“表演场”;对占道直播等扰序行为,既要依法及时处置,也要通过规则公开、平台尽责与公众自觉,避免“镜头里的热闹”以牺牲多数人的安全与便利为代价。把边界讲清、把责任压实,才能让城市更有序,让表达更自由,让公共空间更舒适。