河南“新春第一会”勾勒大市场建设新蓝图 枢纽经济释放双循环新动能

河南省委、省政府连续第二年以"新春第一会"的形式,对融入服务全国统一大市场工作进行系统部署。2月25日,河南省政府新闻办举行新闻发布会,介绍2025年工作成效和2026年重点举措。这若干举措表明,河南正以坚定的战略定力,将建设全国统一大市场循环枢纽的顶层设计转化为具体行动。 破除市场壁垒是融入统一大市场的首要任务。河南省发展和改革委员会创新性地发布了全国首创的融入服务全国统一大市场指数,以2023年为基期,从市场体系、要素流动、商品流通等5个维度构建包含85项指标的评估体系。2025年该指数达119,较2024年提高13.3,增幅较上年扩大7.6,五个分项指数均呈上升态势。该指数的攀升,直观反映了河南破除市场壁垒上的实际成效。 具体来看,河南"清障"上取得显著进展。2025年修改或废止妨碍统一大市场建设的政策文件160件,完成首轮6个省辖市市场准入效能评估,查处不正当竞争案件621起。数据共享替代了群众往返奔波,社保服务"跨省通办"人次增长15.5%,2730家企业实现跨省便利迁入或迁出。全面推行的"扫码入企"让行政检查频次下降34%,电力现货交易市场进入连续结算试运行阶段。这些改革创新举措精准打通了经济循环的堵点。 完善枢纽功能是河南发挥区位优势的关键。交通运输是流通的血脉,枢纽是循环的关键。2025年河南全省高速公路通车里程突破1万公里,内河航运迈入"百万"标箱时代,郑州机场年货运量突破100万吨。全省集装箱公铁联运量达150万标箱、同比增长5.7%,"一单制"区块链平台首条数据在周口港中心港区成功上链。晋冀鲁豫大宗商品、全国棉花棉纱等骨干流通走廊加快建设,为国内大循环提供了便利。 物流成本的下降与要素流动的升级并行推进。社会物流总费用与地区生产总值比率低于全国平均水平,而要素流动的活跃度在升高。郑州作为全国要素市场化配置综合改革试点,技术合同成交额突破1000亿元,数据交易额达51.3亿元,跻身全国第一方阵。"数仓、数纽、数港"建设经验向全国推广,说明了河南在要素市场建设中的示范作用。 对外开放支点的能级同步跃升。2025年河南货物进出口首破9000亿元,服务贸易增速居全国第1。中欧(亚)班列开行3735列,位居全国第2;对共建"一带一路"国家投资增长43.5%。从"空陆数海"丝路并进,到郑州—吉隆坡"空中丝绸之路"国际合作论坛在吉隆坡举办,河南正从内陆腹地迈向开放前沿。 市场活力最终体现在经营主体的获得感上。河南全省经营主体超千万户,这一"压舱石"的稳定增长为经济循环提供了坚实基础。随着市场准入门槛的降低、市场环境的优化,越来越多的市场主体在河南找到了发展机遇。

建设全国统一大市场是对地方治理能力的综合考验。河南通过改革破除壁垒、强化枢纽功能、扩大开放空间,正在实现从"地理中心"到"循环重心"的转变。