湖南这边多管齐下,把道路货运安全的防线给筑得很牢固,监管全链条上的责任也压得很实。为了实实在在提升这个行业的安全水平,湖南省交通运输厅最近发了个通知,是关于加强道路货物运输安全管理的。这个通知的出台,标志着湖南在建立更严密、更科学的治理体系方面迈出了一大步,核心就是把源头管控、过程严管和责任落实结合起来。 第一个就是源头准入。通知把市场准入关得很严,想从根子上把风险给拦住。在企业准入方面,依法依规办许可,对非个体户还提了安全生产管理人员的资质要求。有个挺新颖的办法,“安全考核承诺制”,让相关人员在规定时间里完成考核,还配套建了严格的后续监督和退出机制。要是经营者没在承诺期内按要求办事,许可就会被撤销。这既硬气又务实。运输工具准入也给了它压力。所有新增营运车,特别是危险货物运输车、罐式车和大件运输车,都得进行实车核查和合规审查。重点查这些:车符不符合达标规定;危货车公告信息跟介质是不是匹配,不能超范围;专用车辆的经营范围也得精准限定。这些措施把以前模糊的地方给补上了。 第二个是过程监管。把管理延长到了整个运营周期,重点就是找隐患和常态化管理。对开了很久的老旧货车要重点筛查,建个10年以上普通货车和8年以上危货车辆的清单。督促企业逐车排查技术状况,发现问题马上处理,整改不了就停运或者退出市场。鼓励老旧国四车早点淘汰更新。日常维护、检验检测这些制度也得落到位。针对危货运输还用了信息化手段监管,县级部门每个月得用系统查企业出车前检查情况。 第三个是责任闭环。把责任压给了各方。一边是各级交通部门的监管责任要压实;另一边是企业的主体责任要给他们把标准定下来,包括投入、用人、修车、整改这些方面都得和许可挂钩。文件依据的法律法规很多,就是想把法治化、规范化搞起来。 湖南这次加强安全管理的做法回应了当前形势的需要,也是治理现代化的实践。通过抬高门槛、全过程管起来、压实责任来构建长效机制。接下来关键是让措施在各地都落地落实好,保证政策能转化为实实在在的安全效益。