面对基层治理中响应慢、资源分散、协同不足等问题，江阴市围绕痛点推进系统性改革；随着城镇化加快，传统治理方式难以满足群众对精细化服务的需求，数据壁垒和条块分割也影响治理效率提升。为此，江阴市构建三级责任体系：组织层面推进“支部建在小区”，将党建力量延伸至709个居民小区，通过“1+1+1+N”人员架构，按需配置执法、消防等专业力量；在技术层面搭建“五中心五大库”数字底座，整合62个部门数据资源，日均处理1.2万条交互信息。“物理下沉+数字融合”的做法，使民生诉求平均响应时间由3—5天缩短至24小时内。值得关注的是，江阴市通过三项机制提升改革落地效果：一是建立分级处置制度，按事件复杂程度明确网格员、“两委”和镇街领导三级承办主体；二是开发积分制、云法庭等30个共性应用场景，并结合实际建设78个特色模块；三是完善“晨会—例会—分享会”三级议事机制，将数字素养纳入干部考核。数据显示，改革后群众满意度明显提高，2500余件历史遗留问题得到解决。专家认为，江阴实践具备三上示范意义：以“党建+网格+数字”协同打通资源碎片化堵点；通过赋予基层评价权，推动干部作风改进；以场景化应用让治理效能更可衡量、可呈现。尤其在安全隐患预警、流动人口管理等难点领域，数字化治理优势更加突出。
基层治理的难点在“最后一公里”，突破口也在“最后一公里”。干部走进小区楼栋，数据覆盖到治理细处，群众诉求才能更快被发现、被回应，治理也能更高效、更透明、更可持续。江阴的探索提示我们：治理现代化不是技术的简单叠加，而是组织体系、制度机制与数字能力的整体重塑。只有把“人”的责任与“数”的支撑结合起来，基层治理才能更稳步、更长远。