问题:曾经的“鱼米之乡”,一度面临“无鱼”之困。
长江是我国淡水渔业的重要发源地,也是一条生物多样性高度富集的大河。
长期以来,长江流域渔业资源对保障供给、带动就业发挥过重要作用。
但进入20世纪80年代后,受高强度捕捞、栖息地破碎化及航运、工程建设等多重人为活动影响,水生生物资源衰退加速,部分区域生物完整性指数一度降至最差等级,保护与发展的矛盾日益凸显。
如何让母亲河“养得住、养得好”,成为摆在治理体系面前的现实课题。
原因:多因素叠加导致资源透支,系统性治理迫在眉睫。
从渔业角度看,长期高强度捕捞使得经济鱼类资源补充不足、群落结构受扰;从生态环境角度看,关键栖息地退化、洄游通道受影响,削弱了物种自然繁殖与恢复能力;从治理角度看,跨区域流域管理难度大,传统管理方式难以适应系统保护需求。
在此背景下,实施十年禁渔,既是对资源衰退的“紧急制动”,也是以制度安排推动流域生态系统整体修复的重要举措。
影响:生态修复与民生转型并进,阶段性成效逐步显现。
其一,水生生物多样性恢复态势向好。
禁渔让长江获得更充分的休养生息空间,江豚频繁现身沿江水域成为多地可见的生态景观。
科研调查显示,长江江豚分布范围扩大、种群数量实现历史性止跌回升,释放出生态系统改善的积极信号。
其二,旗舰物种拯救与栖息地修复同步推进。
相关部门持续实施重要物种保护行动,推进重要栖息地修复与增殖放流。
以中华鲟为例,近两年放流规模保持在较高水平,为野外种群补充提供支持;长江鲟自然繁殖试验取得进展,表明在系统治理框架下,关键物种恢复出现新的突破。
其三,监测数据反映资源恢复的“含金量”。
2021年至2024年累计监测到土著鱼类344种,较此前一轮监测增加,显示群落多样性改善趋势较为清晰。
其四,退捕渔民生产生活实现“稳得住”。
禁渔能否长期有效,关键在人、关键在落实。
五年来,各地以政策兜底、就业服务和技能培训为抓手,推动退捕渔民从“靠水吃水”转向“护水兴水”,转产就业与增收渠道更加多元。
对策:以制度执行为底盘,以精准保障为支撑,构建长效治理链条。
第一,持续强化禁捕管理与执法协同。
禁渔是长期任务,必须坚持流域“一盘棋”,提高跨区域信息共享、联合执法和常态化巡查能力,保持对非法捕捞的高压态势,巩固来之不易的恢复成果。
第二,推进“禁捕+修复+科研”一体化。
禁捕解决的是压力源问题,生态修复和科学评估决定恢复的速度与质量。
应持续完善重点物种保护方案,优化增殖放流结构与规模,加强栖息地修复与关键水域保护,提升监测体系精细化水平,使治理更具科学性、可验证性。
第三,把退捕渔民稳就业、能增收作为政策关键点。
实践表明,培训强技、创业支持与社会保障相结合,能够有效降低转产成本,提高转型成功率。
湖北宜都等地通过一揽子举措推动退捕渔民转产就业,部分地区集体经济与居民收入同步提升;监利等地通过贴息贷款等政策支持,带动渔民发展规模化养殖合作社,实现从“水上讨生活”到“岸上创未来”的跨越。
第四,拓展生态产品价值实现路径。
沿江一些地方依托江豚等生态资源发展文旅产业,“渔家乐”民宿、生态观赏、研学体验等新业态为渔民转型提供了新空间,也有助于把生态优势转化为发展优势。
前景:从“阶段性成效”迈向“系统性巩固”,仍需久久为功。
五年只是十年禁渔的中段节点,生态系统恢复具有长期性、复杂性和不均衡性。
未来一段时期,长江水生生物多样性有望在禁捕压力持续降低、修复措施不断完善的条件下进一步回升,但也要看到,部分濒危物种恢复周期长,栖息地修复与河湖连通等任务仍然艰巨。
要以更高标准守住禁捕底线,以更系统举措推动水域生态修复,以更可持续的产业路径保障退捕渔民稳得住、能致富,推动形成生态改善与民生增进的良性循环。
长江十年禁渔五年来的成效充分证明,保护生态环境与改善人民生活并非对立关系,而是可以相互促进的。
江豚逐浪、鲟鱼竞洄游,退捕渔民安居乐业,这些变化共同描绘出人水和谐的美好画卷。
展望未来,随着禁渔工作的深入推进和配套政策的不断完善,长江生态系统的恢复将进一步加速,长江流域的可持续发展也将迎来更加光明的前景。
这一成功实践为其他地区的生态保护工作提供了有益借鉴,也充分体现了我国生态文明建设的坚定决心。