2025年以来，我国村镇银行改革化险工作呈现加速态势。
根据最新统计数据，去年全年共有310家村镇银行退出市场，而自2010年以来村镇银行总退出数仅为419家，这意味着去年一年的退出数量占历史总量的74%，改革力度前所未有。
这轮村镇银行清理整顿的背景源于近年来中小银行风险的逐步暴露。
自2019年以来，包商银行、锦州银行、河南村镇银行等多家中小银行相继出现风险事件，暴露了部分农村中小银行在风险管理、资本充足、治理结构等方面存在的突出问题。
为此，2020年国务院金融委发布《中小银行深化改革和补充资本工作方案》，启动新一轮中小银行改革重组和风险防范化解工作。
2023年中央金融工作会议召开后，相关工作进一步加速推进，监管部门明确提出加快推动农村中小银行兼并重组，减少机构数量和层级，优化机构布局的改革目标。
在这一背景下，国有大行开始主动参与村镇银行改革。
2024年6月，工商银行首次获批收购重庆璧山工银村镇银行，并将其改制为中央大街支行，标志着国有大行"村改支"项目正式启动。
此后，这一模式得到快速推广。
截至2026年1月，工商银行、农业银行、交通银行三家国有大行已累计获批实施10个"村改支"项目。
其中，农业银行参与度最高，控股6家村镇银行，分别为湖北汉川农银村镇银行、克什克腾农银村镇银行、安塞农银村镇银行、绩溪农银村镇银行、浙江永康农银村镇银行和厦门同安农银村镇银行。
交通银行控股3家，工商银行控股1家。
这些被收购的村镇银行将逐步改制为国有大行的分支机构。
最新案例是交通银行获批收购浙江安吉交银村镇银行。
根据国家金融监督管理总局浙江监管局1月8日发布的批复，交通银行将设立交通银行湖州安吉支行、湖州安吉梅溪支行、湖州安吉天荒坪支行三个分支机构，承接浙江安吉交银村镇银行的资产、负债、业务和员工。
这是交通银行在2025年9月连续收购大邑交银兴民村镇银行和青岛崂山交银村镇银行后的又一重要举措。
国有大行参与"村改支"具有多重意义。
从村镇银行角度看，国有大行全资收购后直接注入资本金，可以优化其资本结构，同时输出成熟的风险控制体系和合规管理模式，显著提升村镇银行的放贷投放能力，进而缓解县域小微企业和新型农业经营主体的融资难、融资贵问题。
从国有大行角度看，优质村镇银行在县域市场拥有稳定的客户基础和现金流，通过规范化运营可以实现国有资本的保值增值，同时有利于国有大行向县域和农村地区拓展业务。
从金融体系角度看，这一模式有效防控了中小银行风险，提升了农村金融服务质量，促进了金融资源向薄弱地区倾斜。
当前，村镇银行改革化险工作已形成多层次、立体化的推进格局。
除国有大行参与外，地方政府、地方法人银行也在积极推进村镇银行整合重组。
监管部门明确指出，要因地制宜优化机构布局，加强集中统一管理，推动农村中小银行高质量发展。
这一系列举措表明，我国中小银行风险防控工作已从被动应对转向主动优化，从简单处置转向深层改革，正在形成长效机制。
村镇银行集中退出与“村改支”扩围，折射出我国中小银行改革化险进入深水区：既要坚定守住不发生系统性金融风险底线，也要把金融服务实体经济尤其是县域经济的根基夯得更牢。
改革的成效最终要体现在治理更规范、风险更可控、服务更普惠上。
如何在机构整合中保持服务不断档、在风险出清中提升发展质量，将是检验下一阶段县域金融体系韧性与能力的重要标尺。