1月16日,2026年全省商务工作会议在西宁召开。
会议对2025年全省商务运行情况进行系统总结,对当前形势作出研判,并就2026年重点工作作出部署。
会议认为,过去一年,全省商务系统坚持稳中求进、以进促稳,围绕扩内需、稳外贸、促转型等重点领域持续发力,形成一批具有标志性的工作成果与制度创新。
问题:在需求变化与外部不确定性叠加背景下,稳住商务基本盘仍面临多重挑战。
会议指出,一方面,消费恢复与升级并行,居民消费更注重品质与体验,传统消费增长方式边际效应减弱;另一方面,外贸市场波动、产业链供应链调整等因素仍在发酵,对提升外贸韧性与抗风险能力提出更高要求。
同时,网络消费“买强卖弱”的结构性问题曾较为突出,供给端品牌化、标准化能力有待提升,消费场景同质化、服务供给不均衡等情况也需要进一步破解。
原因:从青海资源禀赋与产业结构看,商务工作既要服务全省经济增长,也要适应高原地区市场半径大、物流成本高、产业链相对短等现实约束。
会议认为,2025年取得的阶段性突破,主要得益于政策协同持续加强、市场主体活力不断释放、消费与产业联动更趋紧密,以及制度机制创新带来的执行效能提升。
以促消费为例,各地以活动带动、以场景塑形、以供给提质,叠加消费品以旧换新等政策效应释放,有效扩展了消费增量空间;在外贸方面,通过稳主体、拓市场、优服务等组合举措,推动进出口实现量质同步提升。
影响:会议指出,2025年全省商务工作呈现多点开花、亮点频出的局面,若干指标与机制创新具有重要示范意义。
消费领域实现历史性跨越,社会消费品零售总额首次突破千亿元,体现出消费市场的韧性与潜力;外贸领域量质齐升,2025年前11个月进出口、出口增速均位居全国第一,显示出外向型经济的扩张动能与结构优化成效。
值得关注的是,网络消费购销比收窄至4:1,标志着电商发展从“买得多”向“卖得好”转变,供给端竞争力与渠道组织能力同步增强;消费场景首次形成差异化IP矩阵,多元融合趋势明显,为培育新增长点提供了支撑。
在工作推进机制上,建立常态化直连机制并创新推出“商务双周圆桌会议”机制,进一步畅通政企沟通,提升政策落地与问题闭环解决效率。
相关工作获得多项肯定性批示,部分成果入选省级重要新闻,消费品以旧换新工作受到国家层面点名表扬,反映出商务工作影响力和带动效应持续提升。
对策:围绕2026年重点任务,会议强调要坚持问题导向与目标导向相统一,进一步把扩大内需作为战略基点,增强外贸外资韧性,推动消费与产业深度联动。
一是以提升消费能级为牵引,持续壮大服务消费、新型消费和绿色消费,统筹推进以旧换新政策接续与扩围,完善县域商业体系,增强便民消费供给能力。
二是以外贸提质增效为主线,优化市场结构与产品结构,支持企业拓展多元化国际市场,提升通关、物流、金融等综合服务保障水平,推动优势特色产品扩大出口规模。
三是以数字化转型为抓手,巩固网络消费“卖得好”的势头,强化品牌建设、标准体系与供应链协同,促进线上线下融合发展。
四是以机制创新为保障,继续用好常态化直连与圆桌机制,推动政策更精准、服务更高效、问题更快解决,形成稳定可预期的发展环境,增强市场主体获得感。
前景:会议认为,随着国家扩大内需战略深入实施、区域协调发展持续推进,以及消费升级、产业升级与数字化转型加快叠加,青海商务高质量发展具备较好基础和空间。
下一阶段,关键在于把阶段性成果转化为可持续制度优势,既要在稳存量、扩增量中夯实市场基本盘,也要在补短板、强弱项中提升竞争力。
预计在政策协同、产业支撑与市场活力共同作用下,消费潜力将进一步释放,外贸结构有望继续优化,网络消费与新场景新业态将成为拉动增长的重要力量。
从消费破千亿到外贸增速领跑,从网络购销转型到机制创新突破,青海省商务工作的历史性跨越,既是埋头苦干的结果,更是改革创新的成效。
这启示我们,欠发达地区同样可以在特色领域实现跨越式发展,关键在于找准定位、创新路径、精准施策。
站在新的起点上,青海省商务系统如何将阶段性成果转化为持续发展动能,如何在全国商务发展格局中贡献更多青海智慧,值得持续关注。