河南淇县那边正着手建一个新的未成年人治理格局,重点给11个单位做了任务分配,核心目标是要做到“两降三零一优化”。 最近基层觉得未成年人犯罪的问题挺难搞,尤其是关于谁来管、怎么管这块还不够统一。为了把这事弄明白,淇县专门开了个会,把公安、司法、教育这些涉及到的11个部门都给拉进来,一块商量怎么整治。这说明他们在保护孩子这件事上不再单打独斗,开始尝试大家一起出力了。 因为小孩犯错往往原因很复杂,家里不管、学校没教好、外面环境又乱,之前好多地方因为责任不清、部门之间老扯皮、后来帮扶不到位,导致效果老是立不住脚。淇县这次特别强调“综合治理”,就是看明白了这是个长期活儿,得有系统性的办法。 具体目标就是要少发案子、别让孩子老犯错,最好恶性案子一件都没、学生没因为这事辍学、被帮扶的人也不重新犯罪。这样做既符合上面的大政策,也说明他们的思路变了,不再光盯着处罚,而是重在预防。 为了达到这个目标,这次会议定了四条路:一是把责任压给每个单位,让他们赶紧拿出具体的文件出来;二是建立一个能随时碰头、一起检查的机制;三是完善应急响应流程,保证有事能及时管;四是重点帮那些离开学校后还没人管的孩子。 长远来看,小孩管好管坏直接影响社会稳不稳、发展能不能持续。淇县这种专门组建队伍、靠方案带路、大家一块干的模式,把预防、干预、矫正、回归这一整套环节都给串起来了。这不仅帮他们自己破解了难题,也给别的地方做了个好榜样。 接下来还要看能不能持续整合资源、法律和政策顺不顺、关爱机制能不能长久。孩子成长离不开大家保护。不管是这次的布置还是以后的创新联动,每一步探索都是在给孩子撑伞。只有把系统思维用在这儿,并且长期坚持下去,才能把风险化解了把未来的底子给筑牢,真正实现孩子们都能有人教、有地管。淇县走的这条路子挺值得大家琢磨琢磨的。