问题:近年来,部分小区和公共区域出现私搭乱建、楼顶轻体房、占道构筑物等现象,占用公共空间、影响通行秩序,带来消防和结构安全隐患,居民反映集中;随着城市更新推进,违建问题成为影响市容环境和公共安全的突出短板。 原因:一方面,老旧小区空间紧张,部分居民和经营主体存“临时搭建、长期使用”的侥幸心理;另一上,过去管理力量不足、协同机制不完善,部分违规点位长期积累。加之市场摊点需求与公共通道秩序矛盾突出,造成占道经营与违法搭建并存。 影响:私搭乱建占用公共资源,压缩通行空间,易引发消防事故和结构风险,同时破坏城市形象,影响居民生活质量和公共安全。以西岗区工人村天桥为例,违规构筑物和摊点挤占通行通道,噪音与环境卫生问题突出,早晚高峰通行受阻,居民出行体验明显下降。 对策:大连市城管部门将整治行动与民生诉求相结合,坚持依法治理与宣传引导并重。西岗区以“西岗行动”为抓手,联合街道、公安等部门开展集中清理,3月19日拆除天桥违建20余处、300余平方米,依法推进自拆、助拆与强拆相结合。甘井子区针对楼顶轻体房顽疾,建立“日常巡查+重点抽查+动态回访”机制,逐户宣讲政策和危害,明确责任与时限,已累计拆除1743处、94515.33平方米,有效消除结构安全隐患。全市层面,依托城市管理运行服务平台整合巡查、热线、物业、网络舆情等信息渠道,做到发现即核实、即处置,新增违建实现快速拆除;存量问题动态更新台账、倒排工期、逐项销号,对拒不整改的依法强制拆除。 前景:当前整治进入攻坚期,市城管系统以“零容忍”态度遏制新增、消减存量,重点向安全隐患突出、群众反映强烈、影响市容环境的区域倾斜。下一阶段将更强化执法协同、完善法治宣传和公众参与机制,推动物业管理与违建整治深度融合,形成常态化监管与长效治理格局,巩固整治成果,提升城市治理能力和民生获得感。
城市违法建筑整治是一项系统工程,既要有攻坚克难的决心,也要建立长效机制;大连市通过强化执法协同、完善监管体系、注重源头防控,探索出标本兼治的治理路径。下一步将持续保持高压态势,强化日常监管,推动城市管理从集中整治向常态治理转变,让城市空间更有序、环境更优美、居民生活更安全舒适,这既是提升城市品质的需要,也是践行以人民为中心发展思想的具体体现。