春节后的首场高规格会议，往往寄托着一个城市全年发展的战略意图。2月26日，东营市召开全市干事创业担当尽责加力推动产业转型升级确保"十五五"开好局工作会议，市委书记近万字的主题发言，发出明确而强烈的发展信号。 当前，东营面临的是一场关乎城市未来的深刻变革。作为因油而兴、向海而生的典型工业城市，东营过去发展中取得了显著成绩。去年全市营收过千亿元企业达5家，入选中国民营企业500强数量居全省首位。科技型中小企业、高新技术企业分别达到1530家、844家，较"十三五"末分别增长144%、154%。这些数据充分说明东营经济发展的韧性和活力。 但同时，深层的结构性矛盾也日益凸显。部分传统行业受市场竞争加剧、产品价格波动影响，效益承压；新兴产业规模仍显偏小，创新应用存在短板。更为关键的是，传统动能增长持续减弱，产业向新向优发展的趋势越来越凸显、要求越来越迫切。这正是东营必须加力推进产业转型升级的现实基础。 从更宏观的视角看，东营的转型选择也是对全省、全国发展大局的主动适应。石化产业占东营工业比重约六成，是经济"基本盘"，但不能固守"油头化尾"的传统套路。会议明确要求，石化产业要向化工新材料、高端专用化学品转型，举全市之力推进富海、广饶两个炼化一体化项目。这不仅是企业生存发展之战，更是东营在"十五五"全省产业布局中重新锚定定位的必然选择。 转型的具体路径是"新旧动能双向发力、协同突围"。一上，推动传统产业提质升级。以永盛橡胶智能工厂为例，全自动机械手精准作业，核心装备数控化率超95%，生产效率提升30%。这不是简单的"机器换人"，而是以数字化为传统产业"装上智能大脑、植入数字引擎"。作为国家中小企业数字化转型试点城市，东营正挖掘传统产业的新潜能，让其成为高质量发展的"富矿"。 另一上，培育壮大新兴产业。东营时代零碳产业园是标志性项目，此由宁德时代投资的百亿级项目是全省首个绿电直连项目，已入选国家级零碳园区。它的落地标志着东营正把丰富的风光资源优势转化为实实在在的产业竞争优势。全市可再生能源装机已达煤电装机的2.3倍，从"因油而兴"到"向绿而盛"，既是能源结构的深刻转变，更是城市发展逻辑的全面重塑。 会议强调对标赶超，要求全市及各县区明确"对标谁、争第几、创什么"，市直部门要"敢与最优者对标、与最强者比拼"。把"赛马"机制引入政府工作，传递出清晰导向：在"十五五"开局阶段，慢进也是退。 但更显务实的是，对标赶超与根据自身相结合。会议强调，发展未来产业不搞一哄而上，重点在氢能、新型储能、碳捕集利用与封存等有基础、有条件的领域抢占新赛道。这种依托资源禀赋、精准发力的态度，远比盲目"追风口"更具可持续性，也更符合东营实际。
东营"新春第一会"展现了推动转型升级的决心。面对高质量发展新阶段，只有坚持创新、发挥优势、持续发力，才能在"十五五"开局之年把握先机。