山东深化改革扩大开放 制度创新激发高质量发展新动能

当前,山东正处于新一轮改革开放的关键时期。

省委经济工作会议提出要更大力度全面深化改革,这既是适应新发展阶段的必然要求,也是推动高质量发展的重要抓手。

在复杂多变的国际经济形势下,如何通过改革创新激发市场活力、吸引优质投资,成为山东面临的重要课题。

营商环境优化是深化改革的重要切入点。

省商务厅相关负责人表示,投资环境如同空气,清新的环境才能吸引更多外资流入。

近年来,山东在优化营商环境方面取得显著成效。

2020年上线的"山东稳外贸稳外资服务平台"通过"一企一策"的方式,累计解决外资企业困难诉求1400余个。

2023年开展的"进现场、解难题、促发展"专项服务,省市县三级联动,推动解决各类问题4500余个。

今年启动"服务保障进外企"专项行动,进一步强化了对外资企业的全方位支持。

这些举措的实施,使得山东累计吸引236家世界500强企业投资946个项目,充分说明优化营商环境的重要作用。

下一步,山东将完善投资促进、权益保护等外商投资"全生命周期"政策体系,全面提升对外资企业的服务水平。

这意味着从企业入驻前的政策指导,到运营中的问题解决,再到发展中的增资扩股支持,形成一整套完整的服务链条,让外资企业在山东投资经营更加便利、更有保障。

国企改革是深化改革的重要内容。

作为国民经济的重要支柱,国有企业承担着推进国家现代化、保障人民共同利益的重要使命。

山东以解决省属企业内部资源不集中、同质化经营、"小散乱"等问题为目标,推动国有资本合理流动和优化配置。

截至目前,各省属企业通过股权划转、资产重组等方式,开展专业化整合264次,涉及权属企业700余户。

这些改革措施有效增强了国有企业的核心功能和核心竞争力。

创新驱动是改革的重要引擎。

省国资委今年7月组织开展省属企业育新行动,聚焦重大战略、重点领域、重要技术,遴选高成长潜力的战新产业和未来产业企业及项目。

首批征集育新企业和项目249个,经过两轮专家论证,拟入库培育170个。

这一做法体现了以创新引领产业升级、以新兴产业培育撬动高质量发展的战略导向。

制度型开放是扩大开放的新阶段。

青岛自贸片区作为国家高能级开放平台,今年以来深入实施自贸试验区提升战略,探索形成了31项高效能制度创新成果。

其中1项上升为国家制度规范,5项获国家部委创新备案或作为典型案例推广,25项获省政府及省级部门推广、认可。

这些成果中,超半数为全国首创或率先探索,多项改革直面制度空白与堵点,充分体现了制度创新在扩大开放中的引领作用。

山东自贸试验区、上合示范区等国家高能级开放平台在全省汇聚,为下一步深化制度型开放提供了广阔空间。

省商务厅表示,明年将继续对标高标准国际经贸规则,深入落实自贸试验区提升战略,加强首创式、集成式探索,推进海洋经济等领域系统集成改革,形成一批更高水平的制度创新成果。

改革开放的成效在产业发展中得到充分体现。

以荣成黄海造船有限公司为例,该公司2025年交付各类船舶54艘,手持各类船舶订单的合同金额超过200亿元,生产计划已排至2029年。

今年1—11月,黄海造船对共建"一带一路"国家出口船舶29艘,货值同比增长约42%,市场拓展至葡萄牙、新加坡、安提瓜和巴布达等国家。

这充分说明,通过深化改革、扩大开放、优化营商环境,山东企业在国际市场上的竞争力不断提升。

在加快发展外贸新业态方面,山东正在形成多元化市场增长格局。

这既是对国际市场变化的主动适应,也是推动外贸高质量发展的重要举措。

通过创新贸易方式、拓展市场渠道、优化产业结构,山东正在实现从外贸大省向外贸强省的转变。

改革的力度决定发展的速度与质量,开放的水平决定资源配置的广度与深度。

把清理壁垒、优化服务、国企改革、制度型开放等关键举措贯通起来,既是应对外部不确定性的现实选择,也是塑造长期竞争优势的战略之举。

以制度创新不断降低制度性交易成本、增强企业信心、提升治理效能,才能在更大范围、更深层次、更宽领域形成高水平开放新格局,为高质量发展提供坚实支撑。