问题：随着中医药服务供给持续扩容，诊疗项目、技术应用与药事管理链条更趋复杂，监督执法面临“懂法规也要懂专业”的新要求。一些基层执法力量专业术语理解、关键证据固定、现场核查要点把握诸上仍存短板，易出现对新技术、新场景识别不够精准、执法尺度不统一等情况，影响监管效能与公平性。 原因：一上，中医药具有较强专业性，病历书写规范、处方与用药管理、煎药与养护流程、特色技术操作等环节标准细密，执法人员仅依靠通用监管经验难以覆盖全部细节。另一方面，部分地区以往培训偏重法规条文或一般性流程，临床场景参与度不足，导致“学到的”与“现场见到的”之间存在落差；同时，跨区域监管能力差异客观存在，统一标准、同向发力亟须更系统的支撑平台。 影响：监管能力的提升直接关系到群众就医安全、医患权益保障以及行业高质量发展。规范的病历与技术操作，有助于提高诊疗可追溯性和风险可控性；对中药饮片养护、煎药等环节的精细化监管，则能从源头减少质量隐患。对执法队伍而言，专业化训练越扎实，越能在现场检查中实现“看得懂、问得准、判得明”，从而推动形成可复制、可推广的监管经验，促进区域内执法同标同质。 对策：基于上述需求，蚌埠市卫生健康委于2026年3月20日在市中医医院组织开展中医药监督执法实训活动，全市各县区卫健、疾控系统中医药监督执法人员参训。此次实训突出实战导向，由市疾控中心（市卫生监督所）与市中医医院联合推进，围绕中医药监督执法高频事项和关键风险点，探索建立“理论讲解—场景观摩—案例复盘”一体化训练链条。 在理论环节，对应的专家聚焦中医病历书写规范、特色技术应用等内容进行讲授，并结合典型案例梳理违法违规易发点、证据采集要点及处置路径，帮助参训人员把“监管依据”与“专业要点”贯通起来。在实训环节，参训人员走进中药养护区、煎药室及相关诊疗区域，直观了解规范化流程与关键控制点，并以分组研讨方式对执法实践中的难点、疑点开展交流，推动形成更清晰的现场核查清单和问题处置思路。业内人士认为，这种沉浸式、场景化训练，有助于缓解理论与实践脱节，促进执法需求与临床支撑精准匹配。 前景：从行业发展看，打造稳定的实训机制和实训基地，将为中医药监管提供持续的人才与方法供给。下一步，可在总结本次训练经验基础上，继续完善课程模块，围绕中医适宜技术管理、中药质量与储存、医疗文书规范、广告与信息发布合规等重点领域开展分层分类培训；同时，推动跨县区执法联动与案例共享，逐步形成统一尺度的检查标准与文书模板，提升监管的精细化、科学化水平。随着制度供给、专业训练与临床支撑的持续叠加，中医药监督执法有望从“事后纠偏”向“风险前置、过程管控”加快转变。
中医药监管专业化转型不仅需要完善法规，更要培养懂行的执法队伍。蚌埠的实践表明——将临床思维融入监管全流程——才能为中医药高质量发展保驾护航。该探索对其他地区的中医药振兴工作具有借鉴价值。