统筹消费与投资双轮驱动 夯实中国式现代化内需基础

当前我国经济运行进入高质量发展阶段,外部环境不确定性上升,内部结构性矛盾仍然存在。

要保持经济运行在合理区间、提升增长韧性,关键在于更好发挥内需主导作用,加快建设强大国内市场。

其中,消费与投资一体统筹、相互促进,是稳定预期、改善供给、扩大就业的重要抓手。

一、问题:内需潜力有待进一步释放,供给与需求仍存错位 一方面,居民消费正从商品消费向服务消费、品质消费、绿色消费等方向升级,但部分领域优质供给不足、场景不够丰富、体验和便利性有待提升。

另一方面,有效投资空间仍在,但投资结构需进一步优化,一些项目回报机制不清晰、可持续投融资模式有待健全,民间投资活力仍需更好激发。

消费“想买但不便买、愿买但供给不匹配”、投资“能投但不敢投、想投但机制不顺”等现象,制约内需体系整体效率。

二、原因:发展阶段变化叠加结构转型,使消费与投资传导链条更需打通 从发展规律看,消费是最终需求,决定市场规模与成长性;投资既形成当期需求,也塑造未来供给与产业能力。

我国在工业化、城镇化快速推进时期,基础设施与产业投资需求旺盛,对增长拉动明显。

随着人均收入提高和人口结构变化,消费在经济增长中的基础性作用增强,服务化、个性化、体验式需求更突出。

与此同时,新一轮科技革命和产业变革加快推进,供给创新能够不断催生新需求,但也对投资方向、监管方式和公共服务供给提出新要求。

若消费升级与投资升级衔接不畅,容易出现供给端创新不足或需求端释放不充分的问题。

三、影响:统筹推进将增强国内大循环韧性,稳定增长与改善民生同步发力 统筹促消费与扩投资,既是做大做强国内市场的关键路径,也是防范外部冲击、把握发展主动权的重要支撑。

消费提振有助于稳定市场预期、带动产业链运转;有效投资能够改善供给质量、扩大就业与提高收入,进而反哺消费。

两者良性循环一旦形成,将推动更多增长由内需主导、由消费拉动、由内生动力支撑,增强经济稳定性与可持续性。

同时,更多“投资于人”、更多面向民生的投入,将把改善民生与扩大内需更紧密结合,促进发展成果更广泛惠及群众。

四、对策:以供需协同为主线,推动消费投资联动升级 其一,以新需求引领新供给,增强服务供给与民生保障能力。

顺应居民消费向服务化、品质化升级趋势,提升医疗、养老、托育、文旅、康养等领域投资比重,支持多样化服务供给扩容提质,促进消费业态融合创新。

针对“一老一小”等重点群体需求,加快补齐养老托育相关设施短板,完善适老适幼产品与服务体系,提升可及性和便利度。

其二,以城镇化新阶段的需求为导向,提升公共服务均等化水平与城市更新质量。

围绕未落户常住人口享受城镇基本公共服务等重点,推动公共服务覆盖面扩大与质量提升,增强消费预期与居住稳定性。

高质量开展城市更新,探索可持续投融资机制,完善住房供给体系,更好满足群众刚性和改善性住房需求,带动相关消费与投资形成更健康的循环。

其三,以新供给创造新需求,开辟消费增长新空间。

面向科技创新加速突破的趋势,推动产业向智能化升级,支持智能穿戴、智能家居、智能汽车、机器人等新技术新产品研发应用,培育高成长性消费新赛道。

通过投资拓展新业态、新模式、新场景,推进商业街区、商业网点、交通枢纽等设施改造升级,打造带动面广、显示度高的消费新场景,形成更便捷、舒适、开放的消费环境。

其四,扩大高水平对外开放带来的消费增量,提升入境消费便利度。

顺应入境消费增长态势,完善景区、商圈、交通场站等重点区域的多语种标识与服务,提升支付、出行、退税等环节便利化水平,打造“购在中国”品牌,推动国际消费资源要素更顺畅集聚。

其五,以政策支持与改革加力为保障,协同推进消费和投资扩量提质。

突出惠民生导向,围绕提高居民收入和预期,完善最低工资标准调整机制,推进城乡居民增收举措,增强消费能力与消费意愿。

统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金工具,优化重点政策实施方式,提高资金使用效率和精准性。

加快审批监管制度改革,健全适应新业态新模式的管理办法,清理不合理限制,特别是破除服务业经营主体准入壁垒,完善民营企业参与重大项目建设的长效机制,持续激发民间投资活力。

五、前景:内需主导的增长格局将更稳固,强大国内市场支撑高质量发展 展望未来,随着政策协同持续发力、改革举措落地见效,我国超大规模市场优势将进一步显现。

消费升级将推动产业升级,投资优化将提升供给质量与创新能力,两者相互促进,有望形成更强的内生增长动能。

在外部不确定性仍存的背景下,建设强大国内市场不仅是稳增长的重要依托,也将成为推动科技创新、促进共同富裕、提升国家竞争力的长期支撑。

建设强大国内市场既是战略目标,更是系统工程。

只有坚持消费投资双轮驱动,推动两者深度融合、互促共进,才能真正形成内需主导的经济发展模式,牢牢把握发展主动权。

这不仅关系到当前经济稳定运行,更关系到中国式现代化的长远基业。

各地区各部门应当以更大力度、更实举措,协同推进消费投资扩量提质,为经济高质量发展注入持久动力,不断满足人民日益增长的美好生活需要。