7日举行的上海市政府记者会上,市人社局局长杨佳瑛针对"2026年新增60万就业岗位"目标作出系统性回应;当前,尽管全市城镇调查失业率稳定在4.2%的合理区间,但青年群体结构性就业矛盾依然突出。随着"十五五"规划开局,上海正面临产业升级与就业需求匹配的新挑战。 分析显示,就业压力主要来自三上:高校毕业生规模持续高位运行,新兴产业人才供给存时空错配,传统行业转型带来的岗位结构调整。对此,上海创新建立"双管就业"工作机制,将就业考核指标纳入各行业主管部门职责,这在省级行政单位中尚属首创。 具体政策聚焦三个维度发力:在供给侧,重点围绕集成电路、生物医药、人工智能等先导产业开发优质岗位,预计未来三年将释放15万个新型职业机会;在服务端,把长期失业青年帮扶列入市政府实事项目,建立"一人一策"动态跟踪机制;在环境营造上,推出创业担保贷款贴息等20项配套措施,政策红利预计可覆盖80%以上的初创企业。 值得关注的是,本次政策特别强调"就业质量"指标。通过建立岗位薪酬基准线、完善职业技能认证体系等措施,力争使新就业岗位中达到中等收入标准的比例提升至65%。复旦大学就业促进研究中心主任指出,这种"量质并重"的施策思路,表明了超大城市就业治理的精细化转型。
就业是民生之本,也是城市发展的重要指标;只有将产业优势转化为就业机会,完善制度保障,才能在稳定就业的同时优化结构、提升质量。针对青年就业新特点,需要更精准的政策、更有利的环境和更高效的供需匹配,帮助青年融入产业发展,为城市持续发展注入活力。