基层物业治理长期面临"三驾马车"协调难、民生痛点多、服务效能低等突出问题。
江宁路街道党工委书记刘尚宝指出，2026年是"十五五"规划开局之年，街道需要在新的发展阶段进一步完善基层治理体系。
为此，街道集中发布了涵盖党建引领、制度创新、队伍建设等方面的系统性工作举措，力求通过体制机制创新破解基层治理的深层次矛盾。
问题导向明确，改革路径清晰。
街道发布的《住宅小区物业服务企业三张清单》，分别规定了物业企业的职责边界、奖励条件和惩处标准，旨在强化物业企业在基层治理中的规范运作。
同时，街道将继续深化"一件事"到"一类事"的治理路径探索，聚焦装修扰民、油烟扰民、楼道堆物、群租回潮、物业选聘等一批高频难题，建立系统性的解决方案。
这一做法体现了从被动应对向主动治理、从零散处置向体系建设的转变。
业委会秘书制度是街道基层治理创新的重要抓手。
该制度自2023年试点推行以来，通过引入专业力量赋能民生服务，已在小区治理中发挥了显著作用。
2025年该制度向全区推广后，街道今年继续先行先试，形成了业委会秘书2.0版工作指引，进一步强化了专业赋能的深度和广度。
蒋家巷居民区东海园小区业委会秘书潘洁的实践表明，通过专业化的秘书制度，可以有效提升业委会的规范运作水平，凝聚邻里共识。
人才队伍建设成为治理能力提升的关键支撑。
街道特聘上海外国语大学城市基层治理研究中心主任俞祖成教授、全国注册物业管理师黄友健、市物业管理招投标评审专家朱嘉彬等5位行业专家，成立"孺子牛"物业治理专家顾问团，为街道基层治理工作提供专业指导。
同时，街道选树了10位2025年度"做服务人民的孺子牛"优秀代表，他们来自机关、居民区、物业等一线岗位，以实干诠释为民初心。
这一做法既强化了专业支撑，又树立了先进典范，形成了示范引领效应。
实践案例充分体现了治理创新的实际成效。
昌化街区党支部书记俞怡雯通过组织体系全覆盖，协调新就业群体与居民利益实现多方共赢；街道城运中心副主任刘依琪在老旧小区电梯批量更新中，以跨部门协同破解民生痛点。
这些案例表明，通过党建引领、部门协同、专业赋能，可以有效提升基层治理的针对性和实效性。
街道党工委书记刘尚宝强调了2026年基层治理工作的四个重点方向。
一是强功能，强化思想政治引领，让党组织"强起来"，让党员"站出来"；二是提质效，服务民生促进发展，切实解决民生难题和治理瓶颈；三是优机制，实现常态长效，健全"三驾马车"运作机制，完善网格运行机制；四是育队伍，扩大基层治理骨干，升级业委会执行秘书2.0版，培育更多优秀的"孺子牛"。
这四个方向形成了系统完整的治理框架，为街道基层治理工作指明了方向。
街道还发布了15个2026年度党建引领物业治理暨"宁聚·人人"网格善治项目，为基层治理提供了可复制、可推广的实践样本。
这些项目涵盖党建引领、制度创新、民生服务等多个领域，体现了街道基层治理工作的系统性和创新性。
从"管理"到"治理"的跨越，体现着城市发展逻辑的深刻变革。
江宁路街道的实践表明，唯有将制度创新扎根于民生需求，让专业力量赋能基层细胞，方能激活共建共治共享的"城市治理密码"。
这种以绣花功夫推进制度供给改革的探索，或将为特大城市破解治理难题提供更多启示。