寒冬时节，社区服务的“热度”更考验治理温度。
1月17日，在开封市禹王台区东惠社区党群服务中心，一场面向未成年人的“爱心课堂”体验活动吸引了32名孩子参加。
孩子们在志愿者带领下进行科普模型拼搭、互动游戏等课程，托管服务以“学习有人辅导、活动有人组织、安全有人照看”为基本目标，成为“共青团·伙伴计划”爱心托管项目启动的一个缩影。
问题：对许多新就业群体家庭而言，孩子“谁来管、怎么管、管得好不好”，是节假日里最现实的难题。
快递员、外卖骑手、网约车司机等常年奔波在服务一线，工作时间弹性大、峰值集中、休息不固定。
尤其在周末、寒暑假等时段，家长难以兼顾工作与照护，未成年人独自在家带来安全隐患，作业辅导缺位也容易引发焦虑。
“看护真空”不仅影响家庭生活质量，也在一定程度上制约劳动者稳定就业与城市服务保障能力。
原因：一方面，新业态劳动供需两旺，行业节奏快、用工时段与传统作息错位明显，家庭照护资源被持续挤压；另一方面，公共托育与课后服务在时间、地点、容量、内容等方面仍存在结构性不足，尤其在社区层面的灵活供给、临时补位与综合育人服务上有待完善。
同时，社区内志愿力量、社会组织资源虽有基础，但需要更有效的统筹与制度化运行机制，才能形成可持续的服务供给。
影响：托管服务如果缺位，直接影响的是孩子的安全与成长，也间接影响家长的就业稳定与工作效率。
对城市运行而言，新就业群体承担着“最后一公里”配送、出行服务等关键功能，其工作状态与家庭保障密切相关。
托管服务的“补位”，能够降低家庭后顾之忧，提升劳动者获得感、归属感，并通过社区教育与陪伴增强未成年人社会化与规则意识。
在基层治理层面，面向重点群体提供精准服务，有助于把矛盾隐患化解在前端，把社区凝聚力建立在日常的可感可及之中。
对策：为破解这一民生痛点，开封市整合党政、群团及社会多方资源，启动“共青团·伙伴计划”爱心托管项目，构建“学业辅导+素质拓展+安全守护”的服务体系。
在东惠社区的课程展示中，思想引领、历史文化、科学探究等板块内容多样：以动漫等形式开展引导性课程，通过桌游等方式融入街区文化记忆，同时设置手工制作与安全自护等互动课程，强调托管“不仅是看护，更重在育人”。
这种设计，既回应了家长对安全与作业辅导的迫切需求，也兼顾未成年人的兴趣培养和综合素养提升，体现出从“临时照看”向“成长陪伴”的转变。
据介绍，今年寒假期间，类似站点将在开封市各县区陆续开班，逐步形成覆盖更广、供给更稳的社区托管网络。
到2026年，项目计划打造40个服务站点，重点面向新就业群体未成年子女，常态化开展思想引领、文化传承、科学素养、美育体育、学业助力、安全自护、心理纾解、成长陪伴等服务内容。
这意味着托管服务将从阶段性活动走向体系化供给，从单点探索走向网络化布局。
前景：从更长周期看，“家门口的托管”是公共服务向基层延伸的一种有效路径，也是提升基层治理效能的现实抓手。
下一步，项目能否持续见效，关键在于三点：其一，建立稳定的师资与志愿者保障机制，明确岗位培训、安全责任与应急处置流程，确保服务质量与风险可控；其二，完善需求摸排与评价反馈机制，推动课程内容与服务时段更加贴近新就业群体的工作规律，实现“供给跟着需求走”；其三，探索与学校课后服务、社区未成年人保护体系、社会组织专业服务的衔接联动，形成可复制、可推广的运行模式。
随着站点数量增加和服务内容深化，托管项目有望成为连接家庭、社区与城市公共服务的一座“枢纽”，在稳就业、护成长、促治理方面释放更大综合效应。
新就业群体是推动城市发展的重要力量，他们的诉求和困难理应得到重视和解决。
共青团开封市委启动的"伙伴计划"爱心托管项目，正是以实际行动践行以人民为中心的发展思想，通过创新服务方式、整合社会资源，将党和政府的关怀落实到基层群众的日常生活中。
这一项目既是对新就业群体的温暖回应，更是基层共青团组织主动适应社会发展、积极履行社会职责的生动体现。
随着项目的深入推进，预期将在更广范围内惠及新就业群体家庭，为基层高效能治理贡献青春力量，为构建更加温暖、包容的城市社会做出新的贡献。