问题——超大城市如何快速发展中守住精神底色、凝聚共同认同。 城市越大——人口结构越多元——生活节奏越快,越容易出现“价值共识被稀释、日常体验被割裂”的治理难题:一上,宏观层面的城市定位和发展战略需要稳定的精神坐标;另一方面,市民对城市的认同往往来自可触摸的公共服务、社区关系与文化记忆。如何让价值表达不止停留在口号层面,而能进入街巷肌理、进入每个人的生活,是超大城市现代化治理必须回答的问题。 原因——历史基因与开放品格共同塑造城市精神的现实基础。 上海城市精神的形成,既有深厚的历史源流,也有近代以来开放交流的长期积累。早在“申”地开拓的历史记忆中,就蕴含敢为人先、面向江海的进取特质;进入近现代,港口贸易、工业兴起与多元文化交汇,深入培育了兼容并蓄、开放包容的城市气质。今天,随着产业升级和科技创新加速推进,追求卓越的竞争意识、开明睿智的治理理念与大气谦和的公共气度,成为城市在全球化和数字化背景下保持韧性与吸引力的重要支撑。 更值得关注的是,官方表达与民间叙事正在形成呼应:以简明凝练的“十六字”作为共同价值框架,同时通过市民语言、社区记忆、公共文化活动等方式,把抽象理念转化为可理解、可参与、可传播的生活叙事,降低沟通成本,增强认同黏性。 影响——从城市更新到文化空间,价值引领正在转化为可感知的治理成效。 城市精神的意义,不仅在于“讲清楚”,更在于“做出来”。近年来,上海在城市更新中持续推进老旧小区环境改善、公共空间优化与生活服务提升,一些长期难题通过系统改造得到阶段性破解,提升了居民获得感,也为城市持续发展打牢民生基础。,滨水岸线、工业遗存等空间的再利用,推动“生产岸线”向“生活岸线”“文化岸线”转变,传统设施在新场景中被激活,成为公众共享的城市客厅。 公共文化领域也为城市精神提供了更“可落地”的表达载体。通过展览、装置、留言互动等方式,市民把个人记忆、家庭情感与城市发展连接起来,将“这座城市与我何关”的抽象命题,转化为“我在其中”的具体体验。建筑与公共设施不再只是冰冷的符号,而成为人与城市对话的媒介:书院、社区空间、文化场馆等公共资源的可达性与参与度提升,有助于形成更稳定的社会联结与公共信任。 对策——以制度化参与、精细化治理与开放式创新,持续把精神价值转化为发展动能。 一是把城市精神融入治理全过程,形成可执行的政策语言。将“海纳百川”落实为更便利的国际交往与多元服务体系;将“追求卓越”落实为产业创新与营商环境的改进;将“开明睿智”落实为法治化、数字化、精细化的治理工具;将“大气谦和”落实为更均衡的公共服务供给与更有温度的社区关怀。 二是推动市民深度参与,让城市叙事从“单向传播”转向“共同书写”。通过社区议事、公共文化活动、城市更新协商机制等方式,更有效地把市民意见纳入决策与实施环节,使公共项目不仅“建得成”,更“用得好”“用得久”。 三是继续以城市更新为抓手,统筹“硬件提升”与“软性治理”。老旧小区改造、滨水空间再生、公共设施优化等,需要与社区服务、基层治理、文化供给联动推进,避免“只见工程不见人”,让空间改变同步带来社会关系的改善。 四是以开放创新提升城市竞争力与韧性。面对新一轮科技革命和产业变革,超大城市既要鼓励新技术、新业态落地,也要加强风险治理与规则建设,让创新与安全、效率与公平相互支撑。 前景——在“进行时”的城市叙事中,形成更具国际影响力与民生温度的现代化样本。 可以预见,随着城市治理从规模扩张转向品质提升,上海对城市精神的表达将更注重“可感知、可评价、可持续”。从科技创新的活力到社区生活的温度,从国际交往的便利到公共文化的繁荣,城市精神将继续发挥凝聚共识、引导行为、塑造形象的综合作用。更重要的是,这种精神不应被理解为静态口号,而应体现在一项项制度安排、一次次空间更新、一段段具体生活之中,持续构筑超大城市高质量发展的软实力。
城市精神的生命力,终究要经得起时间检验;当春申君的故事与F1赛车的轰鸣在同一空间回响,当建筑工地的塔吊与艺术装置的灯光在黄浦江畔交织,上海正用跨越时空的对话证明:真正的城市品格,既镌刻在历史丰碑上,也写在每个普通人的日常生活里。这种不断传承与持续创新,或许正是超大城市实现可持续发展的关键所在。