美国明尼苏达州联邦法院的法官们给ICE代理局长托德·莱昂斯下了硬命令，要他在1月30日13时亲自出庭应诉，不然就追究他藐视法庭的法律责任。这位叫帕特里克·席尔茨的法官在法庭上把ICE最近的所作所为批了个底朝天。原来ICE一直不肯执行法院1月15日的判决，不肯释放一个被抓走的当地居民。法官说ICE违抗命令的程度太罕见了，没办法沟通就只能直接给负责人发传票。实际上ICE把数千名执法人员派到明尼苏达州去抓人，却没建立好法律应对机制。结果导致数百起诉讼爆发后，联邦机构采取拖延或者无视地方指令的策略，这给当地合法移民社区造成了很大麻烦。 就在同一天26日，法院还审理了另外两起重要案子。一个是明尼苏达州告好几个联邦机构，要求延长禁令保护普雷蒂案的关键证据；另一个是直接告国土安全部长诺姆，说他搞大规模移民执法行动是在对明尼苏达州搞违宪的政治惩罚。这三个案子并审显示出地方和联邦在移民政策上的矛盾已经从行政分歧变成了全面的司法对抗。 这场冲突的背景挺复杂的。去年12月以来联邦移民执法机构在明尼苏达州搞了高强度行动，已经闹出了不少人命案子。比如1月7日执法人员在明尼阿波利斯市开枪打死了美国公民古德；1月24日早上又发生了枪击案打死了37岁的亚历克斯·普雷蒂。这些事件不仅让社区恐慌，也让大家开始怀疑移民执法方式的合法性。 法律专家分析说法院直接传唤联邦执法负责人的情况在美国很少见。这一方面说明地方法院对联邦机构“系统性无视司法权威”非常不满；另一方面也显示出特朗普政府的强硬政策在实施过程中遇到了地方司法保护的抵触。明尼苏达州一直对移民比较开放，现在他们的司法系统成了抵抗强硬政策的重要堡垒。 从宏观角度看这场对峙反映了美国联邦制下中央和地方权力的博弈。ICE作为执行机构现在法律诉讼多、社会信任低、执法伦理受质疑的局面很严峻。这次强势传唤ICE最高负责人标志着争议从街头抗议进入了司法系统的核心交锋。 随着1月30日出庭日期临近这个案子的判决可能会设立重要的司法先例。未来如何平衡国家安全、法律权威和人权保障还是个大难题。