河南省虞城县镇里堌乡,一家名为"商丘市安强商砼有限公司"的搅拌站长期违规生产引发社会关注。记者调查发现,该企业既未取得预拌混凝土专业承包资质,也未通过环评审批,却持续运营达半年之久。 问题现状 当地居民赵先生向媒体反映,该企业以每立方米低于市场价100余元的价格销售混凝土,但无法提供任何质量合格证明。记者实地探访发现,厂区内两座搅拌罐持续运转,运输车辆频繁进出,生产流程看似规范却缺乏必要的资质公示。按照《建筑业企业资质管理规定》和《预拌混凝土管理办法》,商砼生产必须取得专业资质并定期接受质量检测。 监管失位 面对群众举报,主管部门反应令人担忧。虞城县住建局表示在系统中查不到该企业备案信息,环保局接线员则对举报真实性提出质疑。这种"网上查不到、现场不了解"的工作态度,与当前"放管服"改革强调的事中事后监管要求形成鲜明对比。据了解,类似无证经营的商砼站在部分地区并非个例,往往打着"自用"旗号规避监管。 潜在危害 业内人士指出,无证生产的混凝土存在严重质量风险。混凝土强度不达标可能导致建筑结构安全隐患,而未经处理的粉尘、噪音污染直接影响周边环境。更令人担忧的是,这些"问题混凝土"可能已流入当地多个建筑工地,为工程质量埋下隐患。 深层原因 该现象折射出多重问题:一是基层监管力量薄弱,存在"以批代管"思维;二是部门协同机制缺失,环保与住建部门信息不共享;三是违法成本过低,违规企业宁愿缴纳罚款也不愿停产整改。此外,部分地区建筑市场恶性竞争,也为低价劣质产品提供了生存空间。 治理建议 专家建议应从三上着手整改:首先建立跨部门联合执法机制,对商砼行业开展专项整治;其次完善举报响应制度,确保群众监督渠道畅通;最后加强行业自律,推动建立质量追溯体系。不容忽视的是,今年住建部已启动建设工程质量提升行动,将预拌混凝土质量作为重点检查内容。 发展前景 随着建筑行业高质量发展要求不断提高,商砼行业面临转型升级。未来或将通过提高准入门槛、推广智能监管、建立黑名单制度等措施,从根本上杜绝无证生产现象。部分省市已试点应用物联网技术对商砼生产进行全过程监控,这一做法有望在全国推广。
混凝土看似普通——却关系到房屋桥梁的安全——也影响周边居民的生活环境。面对无证生产等问题,最需要的不是“不了解”,而是及时到场核查、形成可追溯的处置流程,并提高违法成本。监管真正落到位,才能让城市建设更可靠、市场竞争更公平、群众举报更有回应。