入冬以来,用火用电用气需求上升,叠加老旧楼院管理薄弱、部分区域业态混杂等因素,社区安全风险呈现“点多、面广、易反复”的特点。
兰州市城关区雁南街道大雁滩社区近日围绕冬季安全生产重点任务,对辖区安全防控体系进行再梳理、再压实,突出问题导向和风险意识,推动安全防护从“事后处置”向“事前预防”延伸。
问题方面,社区将隐患集中体现在三类区域:一是平房商户集中区域,冬季取暖、做饭等用火场景多,通风条件不一,一氧化碳中毒风险相对突出;二是高层建筑,电梯、消防系统等设备设施运行负荷较大,且人员密度高,一旦发生事故易造成连锁影响;三是多楼院分布区,特别是管理边界不清或缺少物业服务的楼院,容易出现楼道堆放可燃物、飞线充电、环境卫生反复等问题,形成“看似小隐患、实际大风险”的薄弱环节。
原因分析显示,这类隐患具有季节性与结构性双重特点。
冬季气温降低促使居民和商户增加取暖设备使用频次,部分人员存在侥幸心理或安全常识不足,导致不规范用火用电现象更易出现。
同时,辖区建筑形态多样,“一平房、两高层、多楼院”的格局决定了治理必须分类施策:平房区域强调源头预警与现场提醒,高层区域强调设备运维与责任链条,多楼院则更依赖网格化巡查与居民参与。
加之个别楼院存在“谁来管、怎么管”的现实难题,需要通过机制设计弥补管理缺口。
影响层面,安全生产事关群众生命财产安全,也关系社区治理效能与城市运行秩序。
平房商户若发生一氧化碳中毒或火情,既可能危及经营者与周边居民,也会对冬季市场供应和周边交通秩序产生扰动;高层建筑一旦出现消防设施失效、电梯故障或楼顶违规占用等问题,风险外溢范围更大;楼院内飞线充电、楼道堆物等隐患若长期得不到治理,不仅增加火灾发生概率,也容易引发邻里矛盾,削弱基层治理的凝聚力与公信力。
对策上,大雁滩社区明确按照“全覆盖、无死角、零容忍”的原则组织推进,突出“分类管控、责任到人、闭环整改”。
在平房商户区域,社区将用火安全作为治理重点,推进一氧化碳报警器安装覆盖,并通过值班人员常态化宣传提示,把风险预警前移,提升商户对通风、燃烧设备规范使用等关键环节的警觉性。
在高层小区,社区以“日盯日巡”为抓手,压实物业主体责任,推动设备设施巡检维护常态化,重点核查电梯运行、消防系统等关键设备状态,同时加强楼顶巡查,防范违规占用与高空抛物等问题;对巡查发现的隐患建立台账,明确整改时限,形成“发现—整改—复核”的闭环管理。
面向各小区楼院,网格力量逐院推进,将“三关三清”(关燃气、关电源、关门窗,清走道、清阳台、清厨房)作为宣传主线,通过张贴海报、发放倡议书、现场讲解等方式提升居民安全意识,并同步开展拉网式巡查,重点整治飞线充电、楼道堆放可燃物、环境卫生等问题。
针对“三不管”楼院,社区把治理重点放在“补位管理”和“集中整治”上,通过专项清理与巡查执法劝导相结合,尽力消除长期存在的安全盲区。
前景判断方面,冬季安全治理既要“抓当下”,也要“管长远”。
从基层治理规律看,隐患容易反弹,关键在于制度化、常态化和群众参与度。
大雁滩社区提出将继续健全安全生产长效机制,加大重点区域、关键环节巡查力度,定期组织隐患“回头看”,推动问题整改不走过场、不反弹回潮。
同时,社区还将拓展线上线下宣传渠道,普及安全生产法律法规和应急避险知识,提升居民自救互救能力,推动安全意识从“被动提醒”转向“主动自觉”。
随着责任链条进一步压实、巡查整改机制更加顺畅、宣传教育更具针对性,辖区安全管理有望实现从“突击整治”向“精细治理”升级,为冬季居民生活和城市运行提供更稳固的基层支撑。
安全是社区治理的底线,也是居民幸福生活的基础。
大雁滩社区的实践表明,只有坚持"全覆盖、无死角、零容忍"的工作原则,根据不同区域、不同人群的特点制定差异化防控措施,建立完善的常态化监管机制,才能有效守护人民群众的生命财产安全。
在当前冬季安全生产的关键时期,这种科学、细致、负责任的做法值得推广,也为其他社区提供了有益借鉴。
唯有始终把生命安全放在首位,以更严的标准、更实的举措、更硬的作风狠抓工作落实,才能不断提升社区安全管理水平,为居民营造安全、和谐、宜居的生活环境。