问题：节后复工复产进入集中期，生产要素快速恢复、人员返岗流动增加、设备设施重新启动频繁，安全管理容易出现“空档”；一些企业在赶工期、抢进度的压力下，可能存在安全培训不到位、风险辨识不充分、外来人员管理不严、特殊作业审批走过场等问题。复工复产“起步阶段”往往风险叠加、事故易发多发，安全生产不能松劲。 原因：从设备规律看，停工停产后再启动，设备设施经历停放、维护、再启用的过程，若点检不细、联锁保护失效、工艺参数调整不及时，隐患容易积累；从人员变化看，节后返岗常伴随岗位调整、新员工增多、外包外协队伍集中进场等情况，安全意识和技能水平不一；从管理环节看，复工复产涉及方案制定、隐患排查治理、应急准备、验收确认等多个步骤，任何一处薄弱都可能引发“连锁风险”。，通过“开工第一课”开展集中教育，推动责任压实和标准执行，针对性较强。 影响：此次培训由山城区应急管理局组织，面向辖区重点企业主要负责人及安全管理人员开展，60余人参训，突出以“关键少数”带动“绝大多数”。培训聚焦节后复工复产常见安全问题，围绕风险研判、人员管理、外来人员管控、重大风险防控等内容进行系统讲解，并重申复工复产“四不复工”要求：培训教育不到位、隐患排查不彻底、管控措施不落实、复工验收不通过的，不得贸然开工，防止“带病复产”。同时，培训明确复工复产“六个一”工作要点，包括开展一次全员安全教育、制定一套复工复产方案、组织一次全面隐患排查、实施一次关键设备设施维护保养、开展一次应急演练或处置推演、进行一次复工验收确认，推动企业把责任、措施和流程落实到岗位、落实到现场。参训人员普遍表示，培训对规范企业复工复产具有指导意义，将结合实际抓好落实。 对策：把复工复产安全抓细抓实，关键是形成“风险研判—措施落实—过程管控—闭环整改”的工作链条。山城区应急管理部门通过组织集中培训，推动企业做到“三个到位”：一是责任到位，压实主要负责人“第一责任”、安全管理人员“直接责任”和班组长“现场责任”，把安全要求贯穿生产组织全过程；二是管控到位，围绕动火、高处、吊装、有限空间等高风险作业，严格执行作业许可、现场监护、气体检测、隔离防护等制度，外包队伍纳入统一管理，避免“项目推进、人进场快，管理跟不上”；三是整改到位，坚持隐患排查治理闭环管理，对问题明确时限、责任人和整改措施，复查验收不过关不销号、不复工。同时，建议企业在复工复产阶段提高现场巡查频次，针对关键装置、关键岗位、关键环节实行清单化管控，确保安全投入、教育培训和应急准备同步到位。 前景：各地推进高质量发展，安全生产是前提和基础。以“开工第一课”为切入点，推动节后复工复产从“恢复生产”转向“安全高效恢复生产”，有助于降低事故风险、稳定产业链运行，也能在企业内部深入形成“先安全、后生产”的共识。下一步，随着复工复产节奏加快，基层监管部门可结合行业特点和季节性风险，持续开展分级分类指导和警示教育；企业则应把集中培训转化为岗位标准、现场规范和日常习惯，推动安全治理从“阶段性用力”走向“常态化提升”，以更高水平安全保障更高质量发展。
安全生产没有终点，只有不断从“起点”出发。一次培训能提升认识，但安全管理是长期系统工程，需要持续投入、常抓不懈。只有把安全理念落到行动，把安全责任落实到每个环节、每个岗位，才能筑牢安全防线。鹤壁山城区这堂“开工第一课”不仅是一次知识学习，更是一次责任提醒，为全年安全生产工作打下了基础。