问题——1月20日凌晨——冰冻雨雪到来——与早高峰叠加形成双重压力；桥梁高架、匝道坡道、风口路段以及学校医院、地铁口周边等区域，因低温、湿滑和车流集中，容易出现结冰、打滑和拥堵。处置不及时轻则降低通行效率，重则引发交通事故，威胁城市运行和群众出行安全。 原因——气象条件与道路结构决定了处置策略。冰冻雨雪路面温度接近冰点时形成薄冰，桥梁、高架等离地结构散热快，更易先结冰；匝道坡道因纵坡大、制动需求高，风险更突出。清晨车流回升、通勤就医就学需求集中，除冰保畅既要抢时间，更要抓重点、讲方法，以减少二次结冰和重复处置的资源消耗。 影响——保通保安全是民生需求，也是城市治理能力的直接体现。主干道、快速通道和重要桥梁一旦结冰，不仅影响通勤效率，还可能波及公共交通、物流运输和应急救援。对超大城市而言，道路的微小风险会在车流和时间压力下扩大为系统性问题。因此，应急联动水平、现场组织效率和社会协同能力，直接决定城市运行是否平稳有序。 对策——汉阳区城市管理执法局采取了三上措施。一是以智慧研判加快速响应构建闭环。依托智慧城管平台综合分析气象预警、道路温度、视频巡查和车辆定位等信息，及时锁定高风险路段和时段。与交管部门建立实时联动机制，同步推送交通态势、结冰点位和拥堵信息，便于就近调度力量快速处置。 二是以机械化为主提升作业效率。从1月19日15时至20日6时，全区投入人员1558人次、作业车辆和机械设备307台次，撒布环保融雪剂337.46吨，铺设防滑麻袋和草垫7800余条。采取梯队推进模式：先对桥梁、环线、主干道及坡道、风口等重点部位预防性撒布；再用雪滚车、铲车清理积雪；最后补撒融雪剂降低二次结冰风险。对人行道、天桥等机械难以覆盖的区域，组织人工队伍精细化清理并铺设防滑设施。 三是以多方联动织密防线。各街道按预案迅速响应，围绕学校、医院、市场等重点周边开展预撒与清理。同时动员社区工作者、物业、志愿者和沿街商户共667人次，落实门前三包责任，形成群防群治合力。至20日早高峰，汉阳区主次干道、桥梁、环线高架及主要匝道总体保持通行，发现的22处结冰点位均已及时处置，交通运行平稳有序。 前景——从应急作战走向常态治理，关键在于提前预置、精细管理和协同机制固化。面对冬季雨雪冰冻的不确定性，城市管理需要将临战经验转化为制度化能力。一是完善分级响应和重点路段清单，强化桥梁匝道等部位的温度监测和巡查频次；二是优化融雪剂撒布、清雪铲冰的工序衔接和设备配置，提高首轮处置成功率；三是推动城管、市政、交管、街道与社会力量的信息共享常态化。随着智慧化手段的深化应用和协同机制的持续完善，城市在极端天气下的韧性有望更增强。
城市应急管理能力的提升，既需要技术创新，更需要协同机制的完善和社会共治的深化。汉阳区此次除冰保畅行动展现了智慧城管与多部门联动的实效，为其他地区应对极端天气提供了借鉴。未来，随着城市治理体系的不断优化，高效精准的应急响应将成为常态，深入筑牢城市安全运行的防线。