新华社北京2月25日电 记者从教育部获悉，围绕学生身心健康与全面发展，教育部在当天召开的深入落实“健康第一”工作部署会上，对下一阶段重点任务作出安排。
教育部相关负责人表示，2026年将深入实施学生体质强健计划，把体育课、课间活动等关键环节落到日常教学管理最末端，严防“阴阳课表”，对挤占体育课、课间不准学生出教室等行为开展严查严管，推动形成“校校重视、人人参与、常态落实”的工作格局。
问题：部分学校在“应试压力”“安全顾虑”等因素叠加下，出现体育课被调换、被占用、课间活动被限制等现象。
有的学校课表上体育课“安排得很好”，执行中却以考试复习、临时集训、活动冲突等理由替换，甚至形成“纸面课表”和“实际课表”不一致的“阴阳课表”。
这一做法不仅侵蚀了学生运动时间，也削弱了“健康第一”在校园落地的严肃性与公信力。
原因：一是健康与成绩的关系在部分地区、学校尚未真正理顺，评价导向仍存在“重分数轻体能”的惯性，导致体育课在时间安排上更易被“挤压”。
二是一些学校体育师资、场地器材、课程组织能力不均衡，尤其在课间活动管理、运动风险防控方面存在短板，个别学校选择以“少动”“不动”应对管理压力。
三是家庭、社会对体育锻炼的价值认同正在提升但仍不充分，课后补习、屏幕使用时间增加等现实因素，与学校运动时间形成挤出效应。
影响：学生体质健康具有长期性、基础性特征，一旦运动时间被侵占、运动习惯难以形成，将直接影响体质指标提升，也会带来近视防控、心理健康、意志品质等方面的连锁问题。
教育部通报的相关数据显示，近年来义务教育阶段体育、美育教师总量较2012年有较大幅度增长；2024年抽样结果显示，大中小学生体质健康总体优良率较2016年提升9.3个百分点；全国学生总体近视率已连续四年降低。
数据向好说明政策举措正在显效，但也意味着必须防止“局部反弹”和“形式落实”，避免把来之不易的改善势头消耗在执行走样上。
对策：教育部明确，2026年将把学生体质强健计划作为落实“健康第一”的重要抓手，突出“查”“改”“建”并举。
在学校层面，强调严格执行课程方案，确保体育课时刚性落实，对“阴阳课表”等行为坚持零容忍；对挤占体育课、压缩课间活动、限制学生必要户外活动等现象，发现一起、纠治一起。
在关键学段方面，教育部提出将指导各地抓住幼儿园和小学这一关键阶段，充分保障户外活动时间，控制电子产品使用，改善教室采光照明，切实减轻学生用眼负担。
与此同时，将继续围绕体育锻炼、美育浸润、心理健康、近视防控、校园食品安全等重点领域系统发力，以“健康底盘”支撑学生全面发展。
前景：业内人士认为，学生健康促进正在从“倡导性要求”转向“制度性刚性”，下一步关键在于把“时间保障”与“质量提升”同步推进。
一方面，要通过更精细的校内管理和督导问责，确保体育课、课间活动“真落实”；另一方面，要推动师资供给、场地开放、课程组织和运动安全体系建设，让学生“愿意动、能运动、运动得科学”。
随着相关制度持续完善、社会共识不断凝聚，学生体质健康改善与近视率下降等积极变化有望进一步巩固，并在更大范围内转化为教育高质量发展的基础支撑。
少年强则国强,体质强健是青少年全面发展的基石。
从严查"阴阳课表"到保障课间活动,从增加体育师资到改善照明条件,一系列实招硬招的推出,彰显了教育部门落实健康第一理念的坚定决心。
唯有将学生健康真正摆在教育工作的优先位置,让每一个孩子都能在阳光下奔跑、在运动中成长,才能培养出担当民族复兴大任的时代新人,为建设健康中国、教育强国奠定坚实基础。