一、边境相望，联通之路尚待打通 广西东兴金滩与越南芒街万柱海滩，直线距离不过数海里，两岸金色沙滩遥遥相对，地理上的天然亲近却难掩现实中的交通困境。目前，往来两地的游客须绕行陆地口岸，单程耗时逾一小时，此"绕行之困"不仅制约了两地旅游资源的有效整合，也在一定程度上削弱了边境地区的经济活力与对外开放吸引力。 全国政协委员苏海珍多次深入金滩一线，与商贩、游客及民宿经营者面对面交流，掌握了大量第一手情况。她认为，东兴与芒街之间存在显著的资源互补性，两地共享相近的自然禀赋与文化渊源，具备打造国家级跨境旅游文化交流基地的现实基础，当前的交通瓶颈正是制约这一潜力释放的核心障碍。 二、文化同根，非遗资源亟待共同激活 苏海珍的另一重身份，提供了她独特的观察视角。作为国家级非物质文化遗产项目京族独弦琴艺术的自治区级传承人，她系统梳理了中越两国京族共有的文化资源：哈节、独弦琴艺术、民歌对唱等，每一项均具备申报世界级非物质文化遗产的潜质。 然而，这些珍贵的文化遗产目前尚处于各自保护、分散传承的状态，跨国协同保护与联合推广机制尚未建立，文化资源向旅游消费转化的路径也有待拓宽。苏海珍指出，若不加以系统整合与主动推介，这些共同的文化财富将难以在国际舞台上形成应有的影响力。 三、系列建议，构建跨境合作完整链条 针对上述问题，苏海珍提出了一套系统性建议方案。 在基础设施层面，她建议将东兴金滩与越南芒街万柱纳入一体化规划，推动联动开发，并争取建设现代化海上旅游码头，从根本上解决两地之间的交通盲点问题，实现旅游客船在金滩与万柱之间的自由往返。 在政策便利化层面，她呼吁推进跨境签证便利化改革，让东盟游客"想来就来"，并探索"一票通行"机制，使游客持单一门票即可在两国景区自由穿行，大幅降低跨境旅游的制度性成本。 在文化交流层面，她建议中越两国联合申报共有非物质文化遗产，共同举办"中越京族哈节""独弦琴艺术节"等特色节庆活动，并将现有的"中越青年界河对歌"活动升级为"中越—东盟青年文化艺术交流季"，广泛吸引东盟各国青年参与，推动节庆活动向常态化文旅消费转化，形成持续的人文交流动能。 在顶层设计层面，苏海珍今年重点推动争取设立"跨境旅游文化合作创新试验区"，以制度创新为引领，将上述各项举措纳入统一框架，形成可复制、可推广的边境文旅合作新模式。 四、前景可期，边境开放迎来战略机遇 当前，共建"一带一路"持续走深走实，中国—东盟自由贸易区建设推进，中越两国人文交流合作的政策环境持续向好。广西作为面向东盟开放合作的前沿窗口，东兴口岸所在的边境地带正处于区域合作深化的战略节点之上。 苏海珍的系列建议，既着眼于解决当下的现实痛点，也着力于构建长远的合作机制，将文化认同转化为经济合作的纽带，将边境优势转化为开放发展的动能。若有关建议得以落地推进，东兴金滩与越南芒街万柱有望从"相望之地"真正成为"相融之地"，为中越两国民心相通写下生动注脚。
文化无国界，旅游连民心。苏海珍委员的提案立足实际、面向未来，为中越跨境文旅融合提供了可行路径。以文化为纽带、旅游为载体——不仅能促进经济共赢——更能深化两国友好关系，为区域合作注入新动力。