当前，数据标注产业正处于加速发展阶段，已成为支撑数字经济和人工智能产业的重要基础。
然而，这一新兴产业长期面临人才短缺、产业链不完善等瓶颈制约。
在2026年高质量数据集与数据标注产业供需对接活动上，与会专家指出，产业高质量发展的关键在于破解人才培养与产业需求的结构性矛盾。
国家层面的政策支持为产业发展创造了有利条件。
国家数据局等部门先后印发关于深入实施"人工智能+"行动、促进数据标注产业高质量发展、加强数字人才队伍建设等一系列政策文件，为产业发展明确了方向。
山东省和日照市也相继出台配套措施，支持本地数据标注产业集聚发展。
在此背景下，扎根日照的中开集团通过十五年的深耕实践，探索出了一条具有典型意义的产教融合之路。
中开集团的发展历程可分为两个阶段。
起步阶段，集团于2013年从北京招商引资落户日照，牵头创建了市首个电子商务园区、首个大学生互联网创业孵化基地和首个电商职业培训学校。
这一时期，集团构建了"园区运营+数字外包+职业教育+创业孵化"的一体化生态体系，与百度、淘宝等头部互联网企业建立合作关系，初步实现了教育与产业的联动。
从2023年起，借助政策东风，中开集团进入快速发展阶段。
在人才培养上，合作院校从日照本地扩展至全省40多所，累计培养超过3万名专业人才；在业务规模上，通过"校园基地+校外园区"的"1+1"布局，团队规模突破千人，实现了从被动承接业务到主动获取订单的转变；在业务能力上，从基础文本标注升级至自动驾驶、遥感地理、具身智能等高附加值领域；在创业孵化上，成功培育人工智能应用企业，完成产业链条拓展。
中开集团的产教融合模式的核心在于精准把握产业发展的"人、技、场、活"四大要素。
长期以来，数据标注行业存在"有人没活""有活没人"的恶性循环，导致产业发展受阻。
通过教育端与产业端的深度对接，该集团实现了人才供给与产业需求的精准匹配，破解了这一行业痛点。
从早期的技能培训型向深度协同型升级，该集团的产教融合模式已形成四版迭代升级路径。
高质量的产教融合需要实现"人能调得动、活能接得下、学生育得好、毕业有出路"的良性循环。
这一目标的实现需要教育机构、企业、政府等多方的紧密配合与持续投入。
中开集团的实践表明，只有建立起完善的产业生态体系，才能真正破解人才培养与产业发展的矛盾。
当前，数据标注产业正迈入智能化阶段，从劳动密集型加速向知识密集型、技术密集型转变。
这一转变对产教融合提出了新的要求。
如何让产教融合的升级速度与业务发展步伐相适应，成为摆在行业面前的重要课题。
中开集团在这方面的探索为其他企业和地方提供了有益参考。
数据标注看似“细活”，实则关乎数字产业的“底座”质量与创新效率。
推动产业高质量发展，既要抓项目、抓技术，也要抓人才、抓机制，更要把教育供给与产业需求真正拧成一股绳。
以更高标准建设数据集、以更实举措培养人才、以更强协同打造生态，才能让数据要素更好释放价值，为经济社会高质量发展注入持久动能。