两会代表建言工时制度与加班治理引热议,劳动权益与智能化就业结构迎新考验

一、工时改革议题引发广泛共鸣 2026年全国两会期间,工时制度改革再次成为社会关注的热点。全国人大代表、隆基绿能董事长钟宝申提出建议,将现行每日8小时标准工时缩短至7小时,并显著提高加班工资标准,强化企业支付加班报酬的法律约束,同时建立加班报酬5年追溯机制,以更有约束力的制度保障劳动者的休息权和劳动报酬权。 该建议迅速引发热议,但舆论反馈也颇具代表性:不少网友认为,当前更紧迫的是让8小时工作制和双休制度真正得到执行,而不是先讨论深入缩短工时。这个声音反映出劳动力市场中的现实问题——法定标准与实际用工之间长期存差距,劳动者权益在落地层面仍面临挑战。 从制度沿革看,我国每日8小时、每周40小时的标准工时制度自1995年实施至今已逾三十年。在经济结构调整、劳动生产率持续提升的背景下,推动工时制度与时俱进,既符合国际劳工标准的演进方向,也回应了劳动者对更高生活质量的期待。 二、智能化浪潮重塑就业格局 与工时改革讨论相伴的,是智能化技术对就业结构的冲击。全国人大代表、小米集团创始人雷军在两会期间表示,随着智能化技术加速发展,传统工作模式可能发生深刻变化。未来劳动者未必需要每天工作8小时、每周工作5天,工作时长存在进一步压缩的空间,生活与工作的质量也有望同步改善。 这一判断有数据支撑。世界经济论坛发布的《2025年未来就业报告》预测,到2030年,全球约有9200万个岗位可能被自动化与智能化替代,同时也将新增约1.7亿个新岗位。岗位总量净增长的背后,是就业结构的重组,对劳动者技能提出了更高要求。 全国人大代表、格力电器董事长董明珠以企业实践为例表示,格力员工规模已从原来的1.4万人缩减至约2000人,智能化改造带来的效率提升十分明显。她同时强调,技术升级不应成为“以裁员替代转型”的理由。对愿意继续工作的员工,企业有责任通过培训帮助其完成技能转型并匹配新岗位,为智能化转型中企业如何承担社会责任提供了参考。 三、人机协同成为各方共识 面对智能化带来的就业焦虑,多位代表委员提出了更理性的回应。 全国人大代表、浙江省人民医院院长葛明华以医疗领域为例指出,智能化技术在诊断与辅助决策中的应用会越来越普遍,但更多是“辅助”而非“取代”,医生的专业判断仍是核心。他认为,真正容易被淘汰的不是某个职业,而是拒绝学习、抗拒新技术的从业者。 全国政协委员、寒武纪董事长陈天石从技术发展角度表示,人和智能技术并非此消彼长的关系,而是相互促进。技术迭代速度加快,持续学习正在成为从业者的基本能力。人的能力提升与技术边界拓展相互叠加,进而带动生产力跃升。 四、制度保障与能力建设双轮驱动 综合各方观点,应对智能化时代的就业挑战,需要两上同步推进。 一方面,制度保障仍是底线。无论工时制度如何调整,劳动者基本权益必须得到有效保护。强化劳动法律法规执行、完善加班报酬追溯机制、建立适应智能化时代的劳动保障体系,都是需要加快推进的议题。 另一方面,劳动者的能力建设同样关键。智能化普及不可逆转,主动学习、提升技能、增强与新技术协同工作的能力,是劳动者应对变化、保持竞争力的关键。

这场关于工时制度与就业未来的讨论,本质上是在追问高质量发展的具体内涵。技术创新不断拓展生产边界,制度设计既要守住劳动者权益底线,也要为技能转型与岗位重构留出空间。回顾历史,每次产业变革最终都带来新的就业形态与更高质量的岗位,关键在于能否抓住转型窗口期,建立以人为本的技术治理框架。这既关系到“发展为了人民”的落实,也关乎中国式现代化的长期课题。