党的十八大以来，京津冀协同发展持续推进，三地在基础设施、公共服务、制度创新等取得明显进展。但如何深入优化区域空间结构，更好发挥北京作为首都的核心功能和辐射带动作用，仍是需要破解的关键问题。新获批的《规划》对此给出了更系统的回应。《规划》提出，以有序疏解北京非首都功能、治理“大城市病”为基本出发点，统筹处理好“都”与“城”、首都与首都都市圈、首都都市圈与京津冀城市群的关系，表明了分层统筹的系统思路。北京国际城市发展研究院创始院长连玉明指出，《规划》的核心创新在于把疏解与治理从单纯的项目搬迁，提升为有机耦合发展的系统优化，通过优化空间秩序来破解更深层的发展难题。
规划的价值不仅在于描绘空间格局，更在于以协同思维重塑发展方式。将北京的核心功能优势转化为可持续的区域带动能力，既需要交通网络更便捷通达，也需要制度规则更好衔接，还取决于产业链、创新链的深度融合。随着规划逐项落地，首都都市圈有望在“都”与“城”更好统筹中实现质量提升，在联通与协同更高水平中实现共同繁荣。