广西应急管理工作会议日前南宁召开，系统总结"十四五"时期发展成就，研究部署"十五五"时期重点任务；这次会议的召开，标志着广西应急管理事业正处于从体系建设向能力提升、从应急应对向主动防御转变的关键阶段。 过去五年，广西在应急管理体系现代化建设上取得了显著成效。在指挥体系上，广西建成贯通自治区、市、县三级的应急指挥部体系，实现了纵向层级的有机衔接。信息化建设上，广西汇集1552万条数据的综合风险普查数据库已投入使用，集风险监测、预警发布、指挥调度于一体的应急管理"一张图"为决策指挥提供了有力支撑。这些基础设施的完善，为防灾减灾工作奠定了坚实基础。 防控模式的转变反映了广西应急管理工作的创新发展。传统的人防模式正在向智防赋能转变，重点行业领域"AI+监管"深入应用，矿山隐患识别、内涝预测等高价值应用场景实现落地，这些技术进步大幅提升了风险识别和预警的精准度和效率。 救援力量体系的完善是应急管理能力现代化的重要标志。广西推动森林消防广西机动队正式驻防，中国(广西)国际重型救援队获批筹建，北部湾危险化学品应急救援中心正式成立。同时，广西建成近300支各类专业半专业队伍，1.64万支八桂应急先锋社区响应队和46支社会应急救援力量被纳入统一指挥体系，形成了专常兼备、反应灵敏、覆盖全域的现代化应急救援力量体系。 值得关注的是，广西玉林市通过开展企业可持续发展项目试点，取得了显著成效。2025年该市事故数、死亡人数同比分别下降58.8%、44.7%，这充分说明了科学的安全管理模式对降低风险的重要作用。广西还举办中国(广西)—东盟应急管理合作与发展大会，推动构建跨境应急救援互助机制，体现了区域合作的深化。 然而，广西仍面临严峻的防灾减灾形势。自然灾害多发、安全生产基础不稳固等问题依然存在，这要求应急管理工作必须更加主动、更加科学、更加有效。 针对这些挑战，广西"十五五"时期的应急管理工作将把主要精力放在"防"上，这是从被动应对向主动防御的重要转变。具体而言，广西将建强全域风险防控体系，聚焦干旱、台风、洪涝、地质灾害、森林火灾以及安全生产重点行业领域，运用风险隐患普查成果，建设智能化监测预警网络。这意味着防灾减灾工作将更加科学化、精准化。 推进智慧应急是提升防灾减灾能力的重要途径。广西将推进高危行业"机械化换人、自动化减人、智能化无人"改造，运用专业技术力量支撑作用，通过技术进步和标准倒逼，从源头上降低风险、减少致灾因子。这体现了用技术进步推动安全发展的理念。 打通应急管理"最后一公里"是夯实安全发展基础的关键。广西将全面深化乡镇(街道)"应急消防一体化"和村(社区)应急管理体系建设，建强八桂应急先锋社区响应队，引导社会应急力量有序发展，强化安全科普宣教。这些举措将使应急管理工作更加贴近基层、贴近群众。 2026年，广西将扩大企业可持续发展项目实施范围，构建智能评估和多部门协同联动体系，整合政策激励资源，确保项目长效运行。这表明广西在安全生产领域的创新探索将继续深化。
应急管理现代化的要义，不在于追求“零风险”的理想状态，而在于用制度、科技与协同把风险关口前移，把损失降到最低。广西以“防”为先、以基层为基、以数字化智能化为翼的探索，既是对灾害多发地区治理规律的回应，也为推动高质量发展筑牢安全底线提供了可观察、可复制的实践样本。下一步，持续把平台能力转化为现场处置能力、把技术工具转化为治理效能、把社会参与转化为共治合力，方能在复杂风险环境中稳住安全之“基”，托举发展之“进”。