（问题）当前，亚洲仍是世界经济增长的重要引擎，但外部环境更趋复杂：地缘冲突与阵营对立影响尚，贸易与投资壁垒抬头，能源、粮食等大宗商品价格易受波动冲击；同时，气候变化、公共卫生风险与新技术快速迭代带来新的治理挑战，区域经济预期与市场信心受到考验。基于此，如何在分歧中扩大共识、在竞争中找到合作空间，成为亚洲国家必须面对的现实课题。 （原因）扎法尔·乌丁·马哈茂德认为，不确定性上升的深层原因在于全球产业链供应链重构加速，部分国家以“去风险”之名行“筑墙设垒”之实，以及跨境议题的外溢效应不断增强。此外，亚洲内部发展阶段差异明显，经济治理能力、公共服务水平与数字化基础参差不齐，各国承受外部冲击的能力也不相同，更需要借助多边平台加强政策沟通与利益协调。他指出，博鳌亚洲论坛历经25年发展，始终立足亚洲、面向世界，在多边主义承压的当下，为地区提供了对话协商、凝聚共识的制度性空间。 （影响）扎法尔表示，本届论坛年会围绕“塑造共同未来：新形势、新机遇、新合作”设置议题，涵盖区域安全、能源供应、可持续发展、互联互通以及新兴科技治理等内容，直面亚洲发展中的关键变量。通过高层对话、企业交流与政策研讨，论坛有助于减少误判、增进互信，推动在卫生安全、金融稳定、气候行动与科技创新等跨境领域形成更多合作清单和可落地项目。在他看来，亚洲需要把“对话”转化为“合作”，把“共识”落实为“行动”，在共同应对危机与挑战中夯实长期增长基础。 （对策）围绕“以合作稳增长”，扎法尔提出三上期待：一是加强政策沟通与规则对接，维护开放的区域贸易投资环境，提升互联互通水平，降低跨境流通成本；二是围绕公共产品供给加强协作，推动卫生体系韧性建设、绿色转型融资与减排技术扩散，应对公共卫生、气候变化等非传统安全威胁；三是把握科技革命窗口期，完善新技术治理框架，促进创新要素有序流动与负责任应用，避免技术鸿沟扩大。他强调，各方应以更包容的合作方式处理分歧，推动形成兼顾发展与安全的区域合作格局。 （前景）谈及中国因素，扎法尔认为，东道主中国的稳定发展为亚洲和世界经济增加了确定性与正向预期。他结合近半个世纪与中国的交往经历指出，改革开放以来，中国经济社会面貌发生深刻变化，基础设施、教育、医疗卫生与科技创新能力大幅提升，民生改善与社会保障体系建设取得重要进展。展望未来，中国推进高质量发展将持续释放超大规模市场潜力，为区域产业合作、消费升级与绿色转型提供更广阔空间。他同时指出，中国提出共建“一带一路”以及全球发展、安全、文明等倡议，说明了与各国共享发展机遇、完善全球治理的努力，也为包括巴基斯坦在内的发展中国家提供了政策对接与务实合作平台。 作为论坛举办地所在省份，海南的发展也被视为观察开放动向的重要窗口。扎法尔表示，随着海南自由贸易港建设推进，全岛封关运作将继续拓展制度型开放空间，促进贸易、投资与人员往来便利化，为现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业等领域集聚发展创造条件。他认为，博鳌亚洲论坛与海南开放实践相互促进：论坛提升国际交流密度，海南则以更高水平开放为区域合作提供应用场景与制度创新试验田。
在风险叠加、变革加速的时代，亚洲的选择不仅关乎自身发展，也将影响全球经济复苏与长期繁荣；以对话凝聚共识、以合作化解分歧、以开放促进联通，是应对不确定性的有效路径。博鳌亚洲论坛迈入新的发展阶段，若能持续把各方关切转化为可落实的合作行动，亚洲就更有条件在动荡中稳住预期、在调整中培育新动能，为构建更加和平、繁荣、可持续的共同未来提供更有力的支撑。