敦化市民主街道中心社区创新基层治理体系 以"三度"工作法推进社区韧性建设

问题:社区是城市治理的"最后一公里";随着居民需求日益多样化,社区工作面临诸多挑战:环境卫生、设施维护、停车管理等日常事务频繁出现;同时,安全隐患排查、突发事件处置、特殊群体服务等工作对响应速度和组织能力要求越来越高。如何整合分散的资源与诉求,将制度优势转化为服务实效,成为提升基层治理能力的关键。 原因:社区工作需要多方力量合力推进。如果组织体系不完善、网格划分不合理、协作机制不畅通,就容易出现责任不清、信息滞后、问题反复等情况。此外,社区治理不仅要依靠制度,更要依靠人。党员骨干、网格员、物业人员和居民代表等如果缺乏有效联动,治理工作就难以持续开展。为此,中心社区以"韧性建设"为突破口,通过强化组织引领、实施精准治理、推动协同参与等方式,全面提升风险防控和服务群众的能力。 影响: 党建引领方面:中心社区发挥基层党组织作用,构建"社区党委-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户"四级联动体系,整合街道干部、社区工作人员和党员志愿者等50余人参与网格治理。通过常态化的宣传教育和志愿服务,把工作延伸到居民家门口,形成"党员带头、群众参与"的良好局面。目前已开展各类活动100余场次,有效增强了基层组织的凝聚力和动员力。 网格赋能方面:中心社区以小区和楼栋为单位科学划分网格体系,将网格员和包联干部全部纳入其中。建立"发现问题-研判处置-反馈销号"的闭环工作机制,推动环境整治、设施维修等工作有序开展。截至目前已解决民生问题和安全隐患180余件,"小事不出网格、难事不出社区"的目标正实现。 多元共治上:中心社区联动职能部门、物业公司等140余人共同参与治理工作。通过召开28场民情议事会,解决了38件环境整治、停车管理等共性问题。多方协作不仅提高了办事效率,也增强了居民的自治意识。 对策: 1. 加强党建引领作用 2. 做实做细网格化管理 3. 完善多元主体协同机制 4. 优先解决群众反映强烈的问题 前景:中心社区表示将继续深化工作机制创新,重点完善安全防范和环境整治各方面的常态化巡查机制,提升公共服务水平。随着各项制度的健全,社区的治理能力将得到持续提升。

社区虽小,却关系千家万户的幸福生活;敦化市的实践表明,"基层强则国家强"。在新时期推进基层治理现代化过程中,如何让社区既当好"安全阀",又做好"暖心站",是对治理能力的重大考验。中心社区的探索提供了有益借鉴。