近年来,一些地区的历史遗留矿山点多面广。虽然废弃矿洞已被封堵,但受自然侵蚀、日常管理不足和个别非法活动影响,仍可能出现封堵体破损、警示标识缺失、洞口周边杂物堆积等问题。一旦管控出现空档,人员误入、坠落伤亡和非法盗采引发的安全事故与生态破坏风险随之上升,给基层治理带来持续压力。 青山乡此次开展废弃矿洞隐患整治"回头看",直面的是"封堵之后如何长期有效管理"的现实课题。该乡将74处封堵矿洞纳入统一排查范围,组织自然资源、应急、综合执法等部门与村级负责人联动,逐点踏勘核验封堵体完好程度、警示标识清晰度及周边异常情况,同步更新"一洞一档"基础资料。山区矿点分散、道路崎岖,客观上抬高了巡查成本,也更考验组织统筹与执行力。通过专项工作组明确责任分工和工作方案,把"谁来查、查什么、怎么改、何时销号"落实到位,是提升整治实效的关键。 从原因看,废弃矿洞隐患反复的背后既有自然因素也有管理因素。山区雨水冲刷、冻融循环会加速封堵体老化,警示牌褪色损坏较为常见。部分点位靠近林地、山道或居民生产活动区域,人员流动增加了误入风险。废弃矿洞分布零散、隐蔽性强,仅靠人工巡查难以做到高频覆盖,容易出现"平时看不见、出事才发现"的被动局面。对这些长期性因素进行系统治理,必须把一次性整治与常态化管护结合起来。 从影响看,废弃矿洞治理涉及安全、生态、发展多个层面。安全上,封堵失效或警示不足可能导致群众误入,带来坠落、缺氧、塌方等严重后果;非法盗采则可能诱发次生灾害,冲击基层社会治理秩序。生态上,矿洞周边若被扰动,可能引发水土流失、植被破坏,影响山体稳定与生态系统修复。发展上,安全风险和生态破坏会降低乡村宜居度与产业承载力,不利于乡村振兴推进。把风险压到最低,实质是为农村地区的长期发展筑牢基础。 针对排查发现的问题,青山乡坚持分类施策、立行立改。对封堵体破损、警示标识不清、周边杂物堆积等隐患,采取"一处一策"整改措施,组织专业力量实施永久性封堵加固,并在矿洞周边统一设置醒目警示牌,明确风险类型、责任单位及联系信息。同时完善台账资料,推动隐患从发现到整改、从验收到销号的全过程留痕管理,避免问题"查了不改、改了又犯"。 该乡在治理方式上强调"人防"与"技防"协同。针对废弃矿洞点位分散、人工监管难度大等特点,在重点区域、关键路口和矿洞周边科学布设高清摄像设备,开展24小时监测与动态预警。技术手段并非替代人工,而是补齐巡查覆盖面和频次不足的短板,与日常巡逻、村级管护形成互补,构建常态化、无死角的监管网络。这种以数字化手段提升基层治理效能的探索,对同类地区具有借鉴意义。 在长效机制上,青山乡建立"排查—整改—销号—回头看"工作链条,定期复查封堵点和监控运行状态,确保问题早发现、早处置。同时通过广播、网络群组、入户宣传等方式普及矿山安全知识与法律法规,强化群众风险意识,鼓励提供线索,推动形成群防群治格局。基层巡查人员反映,封堵加固与监控布设叠加常态巡逻后,非法活动空间被压缩,群众安全感明显提升。 展望下一步,废弃矿山治理仍需在制度化、精细化上持续用力。要把台账更新、设备运维、封堵体巡检纳入常态预算与责任体系,防止"重整治、轻维护"。应结合地形与人流特点深入优化监测布点和巡查路线,提高预警的及时性与处置的联动性。同时推动安全治理与生态修复联合推进,探索在条件成熟区域开展植被恢复、边坡稳固等综合治理,持续提升乡村生态环境质量。
青山乡的废弃矿山整治工作表明了基层政府在新时代乡村治理中的创新思路;从被动应对到主动出击,从单一手段到多措并举,从临时整治到长效管护,这若干转变反映了基层治理能力的提升。将传统人工巡查与现代科技手段相结合、将政府主导与群众参与相融合的做法,不仅有效消除了安全隐患,更为其他地区的类似工作提供了有益借鉴。安全是发展的前提,稳定是进步的基础。只有筑牢安全防线,才能为乡村振兴创造良好的发展环境。