问题：“十五五”开局之年，湛江同时面临稳增长与促转型、扩投资与强产业、守底线与惠民生等多重任务。如何把规划蓝图细化为可落地的项目清单、政策工具和法治保障，如何用制度安排带动作风转变、提升治理效能，成为今年工作的关键课题。 原因：从外部看，区域竞争加速、产业链供应链重构，对城市综合承载力、营商环境和创新能力提出更高要求；从内部看——结构优化升级仍需加力——一些领域在项目落地速度、要素配置效率、公共服务均衡性诸上仍有短板。此外，群众对教育医疗、就业增收、住房保障、生态环境等期待持续提高，要求发展成果更多、更公平地惠及群众。 影响：本次会议通过法定程序凝聚共识、明确路径。会议表决通过关于市人民政府工作报告等多项决议，审查批准“十五五”规划纲要以及年度计划、预算安排，并票决产生2026年民生实事项目，反映了发展与民生并重的取向。会议选举产生市中级人民法院院长，继续完善司法机关领导班子配置，为提升审判质效、加强法治供给提供组织保障。通过诸多制度安排，实现年度任务与中长期目标衔接、资金安排与项目推进匹配、监督约束与落实推进贯通，为全市关键节点稳中求进、以进促稳打下基础。 对策：会议提出，把政治建设摆在首位，将党中央决策部署和省委、市委工作要求贯穿人大工作全过程，推动各项部署落到实处。围绕发展大局，聚焦现代化产业体系建设、“百千万工程”实施、生态环境治理等重点，强化调查研究和议案建议办理，推动形成更可复制、可推广的制度成果和治理经验。依法履职上，强调以高质量立法服务高质量发展，使立法更精准对接改革需求与发展需要，注重务实管用、便捷高效。监督工作方面，要求紧扣“十五五”目标任务和年度重点工程，加强对计划执行、预算绩效、重大项目推进、民生保障等领域的监督，提升监督的针对性、连续性和实效性，推动问题整改、制度完善与责任落实同步推进。民生领域，强调树牢为民的政绩观，围绕群众关切推进民生实事落地，完善基层治理和矛盾纠纷化解机制，用看得见的变化回应期待。作风建设方面，提出以实干为导向优化工作机制，提升履职能力和执行力，推动各项任务闭环落实。 前景：随着“十五五”规划纲要落地实施、年度计划与预算开展，以及民生实事项目以项目化、清单化方式实施，湛江有望产业升级、城市品质提升、生态治理和公共服务等上形成更多标志性成果。与此同时，人大与“一府一委两院”在法治轨道上协同发力，将进一步促进依法行政、依法监察、公正司法，为优化营商环境、稳定社会预期、增强发展韧性提供支撑。会议闭幕后举行宪法宣誓仪式，也从制度层面进一步强化国家工作人员依法履职、忠诚履职的责任意识。
本次会议闭幕，标志着湛江在新发展阶段的工作重点更加清晰、目标更加集中；余钢的讲话对全市各级人大及其常委会、政府部门和司法机关提出了明确要求：把准政治方向，扛起职责担当，坚持民生优先，突出实干落实。在“十五五”开局之年，湛江需要以更强担当、更实举措和更优作风，把党中央决策部署转化为推动高质量发展的具体行动，在建设现代化产业体系、实施“百千万工程”、打造水美半岛等重点工作中取得新成效，让发展成果更好惠及全市人民。