河南发布工业发展蓝皮书 推进制造强省建设

问题:外部环境复杂多变、国内需求结构加快调整,工业大省如何稳增长与调结构之间实现更高质量的平衡,成为河南推进现代化产业体系建设的关键课题;尤其在传统产业占比较高、区域发展差异较明显的情况下,如何以新质生产力提升产业链韧性和竞争力,如何更好对接全国统一大市场、打通要素流动堵点,成为各方关注的焦点。 原因:座谈会释放的信号显示,河南工业向好态势并非“自然形成”,而是政策引导与产业迭代共同作用的结果。一上,围绕制造强省目标,河南以产业链群建设为抓手,持续推进重点领域补链、延链、强链,提升产业集聚效应与协同效率;另一方面,数智赋能与绿色低碳转型加快落地,推动企业从“规模扩张”转向“效率提升”,增强供给侧适配能力。此外,全国统一大市场建设提速、区域要素配置效率提高,为河南承接产业转移、拓展外向型制造空间带来新机遇,也带来更激烈的跨区域竞争,倒逼产业升级与创新能力提升。 影响:报告对2025年以来河南工业运行作出积极判断,认为工业经济保持稳中有进、持续向好,增速、效益与发展后劲均呈改善,并预计规模以上工业增加值增速有望高于全国平均水平。这个趋势若能延续,将多上形成带动效应:其一,有利于稳定就业和财政基本盘,增强经济韧性;其二,产业链群提质将促进上下游协同创新,带动中小企业进入更高层级的分工体系;其三,数字化、智能化、绿色化转型持续推进,将更缓解资源能源约束,提升产品质量与品牌竞争力。与此同时,技术迭代加快、新赛道竞争升温,产业结构调整也可能带来阶段性阵痛,需要统筹把握传统产业改造与新兴产业培育的节奏。 对策:与会专家与企业家围绕中央及地方经济工作部署,就制造强省建设提出更具操作性的路径。结合报告框架,可概括为“五个发力点”。一是以创新平台增强源头供给,推动产学研用深度协同,提升关键核心技术攻关与成果转化效率。二是以应用场景牵引产业迭代,通过典型场景开放、示范项目建设带动新技术规模化落地,形成“技术—产品—市场”闭环。三是以集群升级提升链群能级,推动重点产业从单点突破转向系统竞争,在标准、质量、品牌、服务等环节形成综合优势。四是以数字赋能和绿色转型重塑企业竞争力,推动制造环节智能化改造与全生命周期低碳管理并进,提高管理效率与资源利用效率。五是以开放合作扩大市场空间,顺应全国统一大市场建设,推动更高水平对外开放与区域协作,提升外向型制造能力,并以更完善的金融服务支持创新、技改与产业并购重组,增强产业链韧性。 前景:报告对2026年河南工业发展作出研判,认为将呈现“质效并举、稳中有升、结构趋优、链群提质”的态势,新质生产力红利将持续释放。报告在产业层面提出兼顾“传统提质”与“未来布局”的思路:既聚焦食品产业、历史经典产业等优势领域的转型升级,也将生产性服务业、具身智能、低空经济、新能源汽车等纳入观察与对策范围,体现从制造向“制造+服务”、从单一产业向生态体系升级的趋势。实践研究部分聚焦县域三产融合以及企业与园区案例,总结以创新驱动、管理升级、链群协同促进产业做强做优的经验,为各地因地制宜探索产业路径提供参考。总体来看,随着市场一体化水平提升、产业政策与科技创新叠加发力,河南工业有望在稳增长基础上更加突出质量效益,关键在于把握技术变革窗口期,形成可持续的创新能力和更强的产业组织能力。

《河南工业发展报告(2026)》的发布,为全省工业经济发展提供了重要参考。当前,河南处在产业转型升级的关键阶段,既迎来新质生产力加速发展的机遇,也面临国际竞争加剧的挑战。下一步——需要持续推进制造强省建设——以创新驱动、数字赋能、开放合作等举措,加快培育和发展新质生产力,提升河南制造的竞争力和影响力,为全国高质量发展提供更有力支撑。