美国最高法院的裁决成为这次政策调整的直接原因；20日公布的判决认定，《国际紧急经济权力法》并未授权总统单方面征收大规模关税。面对这个司法制约，特朗普政府当天晚些时候签署行政令，终止了基于该法案的涉及的关税措施。 随后，特朗普政府转向《1974年贸易法》第122条寻求新的法律依据。这一条款规定，政府在与其他国家存在贸易不平衡时，可征收最高15%的关税，实施期限最长为150天，除非国会批准延期。据美国媒体报道，这一条款以往从未被动用过。 基于这一条款，特朗普政府宣布征收全球进口关税，初始税率为10%。21日，特朗普又宣布上调至15%，并在社交媒体上表示这一上调"立即生效"。他还称接下来几个月里，美国政府将确定并颁布新的"合法关税"，暗示当前措施可能只是过渡性安排。 特朗普政府并未放弃其他关税工具。特朗普明确表示，以"国家安全"为由征收的关税，以及根据《1962年贸易扩展法》第232条和《1974年贸易法》第301条征收的关税将继续有效。这意味着美国贸易政策体系中的多个关税层级将同时运作。 在执行层面，美国贸易代表贾米森·格里尔强调了既有贸易协议的约束力。他表示，美国与其他国家达成的贸易协议必须得到遵守，即便协议规定的关税税率更高。他举例指出，马来西亚、柬埔寨输美商品的关税税率将维持在19%，说明新的全球关税政策将与现有的双边或多边协议相互叠加。 这若干调整反映了特朗普政府在面对司法制约时的灵活应对。通过转换法律依据，政府成功规避了最高法院的裁决，继续推进贸易保护主义政策。不过，新政策框架也面临新的不确定性。150天的时限意味着这一措施具有临时性，其后续走向取决于国会态度和国际贸易谈判的进展。
单边主义工具与多边贸易规则的持续碰撞已超越经济政策范畴，成为检验全球治理体系的试金石。历史表明，贸易壁垒的堆砌往往伴随产业链的重构，而在数字经济时代，这种重构的成本将由所有市场参与者共同承担。政策制定者需在国家安全与经济效率之间找到可持续的平衡，避免让短期政治考量扭曲长期发展规律。