2024年元旦,日本石川县能登半岛遭遇里氏7.6级强烈地震,随后还遭了海啸袭击,成了日本近些年受灾最严重的一次。新华社记者过去探访了一趟,发现重建这事儿还真挺难。珠洲市是受灾最厉害的地方,70%的房子要么全倒要么半倒,原来有5800户住宅,超过3900户都受损严重。虽然政府给盖了1740处临时应急房,住的人也有90%了,但还是有1600多户没法回固定家。市长泉谷满寿裕就说了,工慢主要是人不够用、材料涨价、施工队干不过来。好多活儿得从金泽那边调人来干,协调成本和时间都变大了。 这对经济文化生态影响也挺大。珠洲市自2017年起每三年搞一次的“奥能登国际艺术节”,本来定在2027年秋天办,因为旅游配套修得慢,现在不得不推迟了。市长心里也没底,可能得等到2029年才行。这事儿其实也说明灾区社会功能恢复确实得花不少时间。 轮岛市那边情况也差不多。地震后头还烧了大火,“轮岛早市”基本上都烧没了。记者在现场看见“早市休息处”的石碑还倒着呢,焦痕还在。复兴推进课的一本松泰明说了,全市得拆超过1.6万处房子,现在拆完了92%,废墟清理也差不多了。路和供水是修好了应急的那种,但要全面恢复估计还得好几年甚至十年。 难处在于重建不光要修路,还得治山治水、铺管网,活儿复杂还缺专业的人。地方政府也没辙了。石川县决定把临时应急住宅的居住期限从2025年底给延长了一年。中塚健也说参考以前的经验,有些灾民可能要在临时屋里住上七年甚至十年。现在能登地震临时安置的人比熊本地震那会儿还多呢。 分析一下原因,能登重建慢是因为地方人少、劳力老了、盖房子的人手不够这几个结构性问题在那儿摆着呢。灾害老发生的话,怎么弄出更有韧性的重建体系、让短期安置和长期复兴能平衡好,这成了日本得琢磨的事儿。 两年时间对灾民来说就是等啊等、熬啊熬的漫长过程。从房子延期住到路慢慢修再到活动停摆,这条路还挺坎坷。这场灾不仅考验日本的应急能力和重建水平,也把地方社会发展面临的深层挑战给挖出来了。以后怎么让人早回家、让灾区活过来还得靠政府、企业还有社会各界一块儿使劲才行。