问题:在新一轮科技革命和产业变革加速演进背景下,区域竞争从“拼要素”转向“拼创新生态”和“拼产业链韧性”。
对余杭而言,如何在既有数字经济优势上实现从平台经济带动向“硬科技、强制造、强应用”跃升,如何让人工智能更大范围、更深层次赋能千行百业,成为推动经济高质量发展的关键课题。
原因:一方面,全球人工智能技术迭代加速,算力、数据、模型、应用的协同能力成为决定产业高度的重要变量;另一方面,产业链外部不确定性上升,要求地方加快构建自主可控、开放协同的创新体系。
余杭具备先发基础:2025年,全区规模以上人工智能核心产业企业达180家,营收突破1180亿元;18个生成式模型完成备案,相关创新成果不断涌现。
以头部平台企业为牵引、以超3200家国家高新技术企业为支撑、以超50万名创新创业人才为储备的生态,为其进一步“向新而行”提供了现实土壤。
影响:人工智能对余杭的意义已不止于“一个产业”。
其一,带动产业结构升级,推动从软件算法到芯片、终端、智能体服务等环节延伸,增强产业链集聚度与抗风险能力。
其二,带动传统优势板块跃迁。
以文化领域为例,余杭数字文化企业借助生成内容、沉浸式交互等技术加速创新,2025年规上文化企业营收、文化产业增加值连续14年保持全市领先。
其三,带动消费与制造加快“数智化”转型,新型消费场景、先进制造集群建设与智能化改造相互促进,有望形成更具活力的增长组合。
对策:大会集中发布多项行动与项目,路径更为清晰。
围绕打造“人工智能创新发展第一城核心承载地”,余杭提出以人才引育、要素集聚、模型研发、空间拓展、产业建强“五大行动”打通创新链产业链。
政策层面,依托之江实验室、龙头企业等高能级平台,计划每年安排最高各5000万元“算力券”“模型券”,以可预期的制度供给降低中小企业研发门槛、加快模型落地。
项目层面,余杭与之江实验室共建的“海纳数据枢纽创新中心(杭州)”启动建设,面向语料生产、模型训练、开发服务提供一站式支撑,着力补齐数据与工程化能力短板,提升初创企业孵化效率。
资本层面,余杭与多家投融资机构及银行签约,围绕人工智能、低空经济、先进制造等领域完善全生命周期金融服务,引导资本更多投向关键核心技术与“硬科技”。
与此同时,余杭发布文化产业冲刺“万亿大关”行动,提出构建“133”现代文化产业体系,筹设首期10亿元良渚数字文化产业基金,并同步推进消费新场景焕新升级与“296X”先进制造业集群培育,推动人工智能在内容生产、消费服务、工业制造等环节形成规模化应用。
前景:从目标看,余杭提出2026年人工智能核心产业营收力争突破1500亿元、累计培育行业领先垂直大模型5个以上,并加快“AI芯片—AI模型—智能终端—智能体服务”全链条出海能力建设。
业内人士认为,随着算力、数据、算法与应用场景进一步汇聚,余杭有望在“技术突破—产品转化—产业集群—国际化拓展”上形成更强闭环。
下一阶段,关键在于持续提升基础研究与工程化能力的协同效率,完善数据合规与安全治理体系,推动更多可复制、可推广的行业解决方案落地,以应用牵引创新、以创新反哺产业,形成高质量发展新动能。
从政策引领到市场响应,从技术突破到产业融合,余杭区正在书写以创新驱动高质量发展的新篇章。
其探索不仅关乎区域经济发展质量,更对我国培育新质生产力、实现科技自立自强具有示范意义。
未来,如何将先发优势转化为持续竞争力,仍需在核心技术攻关、人才梯队建设等方面持续发力。