当前，河南省在产业园区循环化改造、绿色工厂建设等领域取得阶段性成果，但循环经济与基层治理的协同性仍有提升空间。
省政协委员、郑州升达经贸管理学院董事长王新奇指出，全省33.9万个城乡治理网格尚未充分整合资源回收、环保宣传等功能，传统线性经济增长—环境代价”的矛盾日益凸显。
问题根源在于治理体系的分割化。
一方面，资源环境约束趋紧，高耗能、高排放的发展模式难以为继；另一方面，基层治理的精细化水平不足，循环经济政策在“最后一公里”落地效果有限。
王新奇分析，这种脱节既制约了绿色产业的规模化发展，也弱化了公众参与生态治理的积极性。
针对这一现状，提案提出三方面对策： 首先，推动网格职能升级。
在现有城乡网格化管理中增设资源循环利用指导职责，将回收设施覆盖率、居民参与度等指标纳入基层考核体系，激发社区主动性和创新性。
其次，构建一体化回收网络。
整合再生资源回收与环卫清运体系，在居民区配套环保屋或智能回收站，通过多部门协同解决回收效率低、成本高的痛点。
最后，创新激励机制。
借鉴伊川县“智慧积分”经验，全省推广“中原绿色生活积分”平台，探索积分与碳普惠体系衔接，让低碳行为转化为可量化的生态价值。
前瞻来看，这一提案若落地，将形成“政策引导—技术支撑—公众参与”的闭环。
通过制定《循环经济促进条例》细则、引入ESG评价标准，河南有望在绿色治理领域形成制度性突破。
而文化层面的浸润，如将环保理念融入村规民约、校园教育，则能培育更深厚的生态文明土壤。
绿色转型不是单一领域的技术改造，更是一场覆盖生产方式与生活方式的系统性变革。
把循环经济嵌入基层治理网格，把“资源循环”变成“治理常态”，既考验制度设计的精细度，也检验公众参与的广泛性。
以机制牵引、以数字赋能、以文化润泽，推动政府、企业、社会组织和公众同向发力，才能让绿色发展从“看得见的项目”转化为“摸得着的日常”，在高质量发展新阶段释放更持久的综合效益。