问题——稳增长与提质增效双重任务并存。当前国内需求仍待提振、产业转型加速推进、区域竞争更趋激烈。作为粤西重要城市和沿海开放节点，湛江既要保持经济合理增速，也要产业结构、创新能力和开放能级上实现跃升，以更高质量发展支撑城市能级提升与民生改善。 原因——实体经济“压舱石”作用增强，动能转换加快。政府工作报告显示，2025年湛江经济运行呈现“稳中有进、回升向好”态势：地区生产总值3952.9亿元、增长4.5，地方一般公共预算收入增长6.9，主要指标增速进入全省第一方阵。其中，规模以上工业增加值增长10.7、增速居全省首位，工业对地区生产总值增长贡献率达到47，成为拉动经济的关键力量。另外，消费和文旅延续恢复势头，社会消费品零售总额增长2.8；全年接待游客2620.9万人次、增长7.4，旅游总收入309.3亿元、增长11.1，城市人气与市场活力同步提升。综合看，湛江近年来围绕产业培育、项目攻坚、营商环境优化等持续发力，增长动能更加多元、结构更趋优化。 影响——经济实力迈上新台阶，为区域协同与民生改善提供支撑。多项指标跃升不仅体现经济韧性增强，也为稳就业、稳预期、促消费提供更坚实的财力与产业基础。工业增势突出，有利于带动上下游配套完善、提高产业链稳定性；文旅热度回升，有助于形成服务业增量空间，更拓展就业渠道。更重要的是，“十四五”顺利收官意味着发展基础更加扎实，为“十五五”时期增创新优势、实现新突破打开窗口。 对策——锚定高质量发展首要任务，打好“产业、内需、改革开放”组合拳。根据报告部署，“十五五”时期湛江力争地区生产总值年均增长5.5左右，推动经济总量进入全省第一方阵，并在现代化经济体系建设上取得重大突破。作为开局之年的2026年，湛江提出主要预期目标为地区生产总值增长5左右、地方一般公共预算收入增长3、居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长。围绕实现目标，湛江将加快建设具有地方特色的现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，推动产业与科技互促双强，培育发展新质生产力；同时促进“向海融湾”，在服务和融入国家重大战略中拓展发展空间。面向需求侧，湛江强调深挖内需潜力，充分激发经济增长内生动力；面向制度供给，协调深层次改革和高水平开放，以更优营商环境、更高开放能级为项目落地与产业集聚提供保障。 前景——以产业升级与开放协同塑造新优势，关键在于把握节奏与提高效率。面向未来五年，湛江要实现“增创新优势、实现新突破”，需要在重大项目带动、创新平台建设、要素保障与区域协作上形成更强合力。一上，要持续提升制造业核心竞争力，推动产业链向高端化、智能化、绿色化迈进；另一方面，要以“向海融湾”为牵引，强化港产城联动、拓展开放型经济空间。随着内需恢复、文旅消费释放以及产业项目持续投产见效，湛江有望在稳增长与调结构中实现良性循环，但也需更注重风险防控与政策落地的精准性、连续性。
从红树林畔的渔火点点到现代化港口的塔吊林立，湛江的发展轨迹印证了“向海而兴”的硬道理；这座曾以“南珠”闻名的古城，如今正以创新驱动重塑经济地理坐标。实践表明，后发地区完全可以通过找准战略支点，在高质量发展赛道上实现弯道超车。当琼州海峡的潮声与产业升级的轰鸣交响，一个更具韧性的区域经济增长极已呼之欲出。