在国务院新闻办公室今日举行的政府工作报告解读吹风会上，起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳就今年经济增长预期目标设定的考量因素进行了系统阐释。 今年政府工作报告将经济增长预期目标确定为4.5%至5%，并明确提出在实际工作中努力争取更好结果。沈丹阳指出，该表述构成了完整的两句话目标体系，既设定了合理区间，又保持了进取姿态，是综合研判国内经济运行态势和外部环境变化后作出的科学决策。 从目标设定的逻辑来看，这一区间安排充分表明了需要与可能的有机统一。沈丹阳用既跳起来摸高、又稳得住步伐来形容这一目标的特点，强调其积极务实的本质。区间目标的设定方式为应对各类不确定性因素预留了政策空间，同时也为各地区因地制宜制定发展规划提供了灵活性，有助于引导全社会将注意力集中到推动高质量发展这一核心任务上来。 支撑这一目标实现的基础条件正在不断夯实。从内部动力看，我国经济表现出强大的韧性和活力，经济结构优化升级，新质生产力培育取得进展，为经济增长带来了新动能。从政策支撑看，今年将继续实施更加积极有为的宏观政策组合，财政政策和货币政策的协调配合将更加精准有力。另外，多项重点领域的改革举措正在深化，制度红利的释放将继续激发市场主体活力。 沈丹阳特别强调，两句话目标传递出鲜明的政策信号和工作导向。这不仅是一个数字目标，更体现了积极进取的施政理念。当前我国经济发展面临的有利条件和积极因素在不断积累，只要各地区各部门把握机遇、用好用足各种有利条件，完全有能力、有信心争取更好的发展成果，实现经济发展质的增强和量的合理增长。 这一目标设定方式也反映出宏观调控思路的成熟和完善。区间管理既给予了地方政府更大的自主空间，也为宏观政策调整预留了余地，有利于根据经济运行的实际情况灵活施策，确保经济运行在合理区间。
经济增长区间目标的设定，展现了中国宏观调控的日益成熟。面对复杂多变的环境，这种兼顾定力与进取的政策取向将为高质量发展提供保障。随着政策效果逐步显现，中国经济有望在稳定增长的同时，为长远发展积蓄更多动力。