问题——公共文化供给如何做到更均衡、更有效,是提升城市软实力、增强群众获得感的重要课题。随着居民文化消费从“有没有”转向“好不好、便不便”,公共文化服务空间覆盖、内容匹配和体验方式诸上都需要升级:城市社区期待“走几步就能到”的高品质文化空间,乡村地区希望有更常态的舞台和优质资源下沉,年轻群体更偏好数字化、互动式体验。如何资源有限的情况下实现更高效率配置和更高质量供给,成为各地公共文化建设面临的现实考验。 原因——德州近年来持续完善公共文化服务体系,与其城乡结构和发展阶段密切涉及的。一上,城乡一体化加快带来人口流动与需求分化,公共文化需要从“集中供给”转向“多点触达”;另一方面,文旅融合趋势增强,文化供给不仅承担公共服务功能,也城市形象塑造、消费带动和产业升级中发挥作用。同时,数字技术迭代推动服务方式变化,线上线下联动正成为提升触达率与参与度的重要手段。 影响——围绕“设施、活动、智慧”合力推进,德州在2025年形成了一批可感可及的阶段性成果。公共文化空间上,全市新增新型公共文化空间21家,总量达到102家,其中部分空间获得长三角及全国“优秀公共文化空间”相关奖项,带动“15分钟城乡阅读圈”继续完善,群众家门口获得阅读、展览、社教等综合服务更便捷。文化惠民上,全年开展各类文化惠民活动8800余场、艺术普及公益培训2600余场,“四季村晚”等品牌活动国家级、省级示范点带动下持续扩面,形成“季季有主题、处处有舞台”的基层文化氛围,群众参与也从“看演出”更多转向“上舞台”。文旅融合上,“鲁风运河”省级旅游风景道新增相关区段,叠加云阅读、云展览、云课堂等线上服务场景,公共文化从单一场馆服务扩展为多渠道供给,初步形成数字协同、互动参与服务生态。 对策——面向2026年,德州提出以群众需求为导向,推动公共文化服务再提升,重点抓好三项工作。其一,创新服务模式,提升演出与服务的“可进入性”。当地计划更充分利用城市公园、休闲街区、乡村集市等公共空间,探索环境式、互动式、沉浸式“小微演出”,推动优质节目进景区、进街区、进商圈,让文化活动从“定点供给”转为“随处可享”。其二,优化服务内容,提高供给“精准度”。深化“群众点单、基层报单、政府派单”机制基础上,推动资源更精准匹配需求,鼓励打造“小而美、接地气”的互动演出场景和群众参与项目。按计划,2026年全年将开展不少于5000场文化惠民活动,并培训基层文艺骨干1000名以上,以人才支撑提升基层文化自我组织、自我供给能力。其三,做强智慧赋能,增强服务“便捷性与趣味性”。当地将持续升级“文化云”“智慧图书馆”等平台功能,推动数字技术与传统艺术更深融合,开发更多沉浸式、交互式体验项目,促进服务从“你播我看”向“你需我送、线上线下联动”转变,进一步扩大覆盖面并提升可持续运营能力。 前景——业内人士认为,公共文化服务的竞争力既取决于投入,也取决于机制效率与创新能力。德州以“空间可达、内容精准、数字增效”为抓手,有助于在保障基本公共服务的同时,培育城市文化气质、提升文旅综合吸引力,并在乡村文化振兴、基层治理和社区凝聚等上释放综合效应。下一步关键在于持续完善评价与反馈机制,以群众满意度、参与度和复访率等指标推动供给优化;同时加强跨部门协同,促进文化、旅游、商业、教育等资源共享,以更低成本实现更高质量的公共文化供给。
德州市的文化惠民工程不仅丰富了群众的精神文化生活,也为全国公共文化服务体系建设提供了可参考的做法。未来,随着服务模式持续创新和智慧技术深入应用,德州市文化事业有望在带动地方经济社会发展中发挥更大作用,为群众带来更多获得感和幸福感。