李强总理给国务院签发了一道命令,把《中华人民共和国自然保护区条例》给修了,2月9日,新华社从北京发回消息说了这事。修订好的新条例,国务院就让它在2026年3月15日正式开始用。这是个挺重要的新规定,就是想高质量地把自然保护区建起来,更好地管一管自然资源。这次修订一共改了5章48条的内容,主要是这么几大块儿。 第一块儿是给自然保护区的作用重新定位。按照新的划分标准,自然保护区现在就是那些专门用来保护典型的自然生态系统,或者是保护珍稀濒危野生动植物的天然地盘,还有那些有特别意义的自然遗迹的地方。这些地方的陆地和海洋区域,都是为了让资源能科学保护又能合理利用才划出来的。 第二块儿是讲怎么建自然保护区的总体要求。就是要按照党的方针政策来干,践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态保护第一。要让政府主导,还要有社会各方参与进来,最终实现生态保护、绿色发展和民生改善的统一。 第三块儿是落实管理体制改革的部署。明确由国务院林业草原主管部门负责全国自然保护区的监督管理工作,国务院其他部门在自己的职责范围内管各自的事,还有专门的管理机构负责具体的保护和管理。 第四块儿是规范怎么设立自然保护区。规定了设立需要具备什么条件;把原来地方级的那些自然保护区统一整合成为省级的;划定范围的时候得把生态系统完整性、管理可行性和周边经济社会发展的需求都统筹考虑进去。 第五块儿是加强保护管理方面的内容。要求对自然保护区实行整体保护、系统修复和综合治理;加强监测网络建设来评估和预警风险;核心保护区内基本不让人随便进去活动,一般控制区内的活动也要严格限制。管理机构得建立日常巡查制度,还得有应对突发事件的应急预案。 第六块儿是让法律责任更严格了。把那些该处罚的违法行为种类给列清楚了,执法主体也明确了,而且处罚的力度也比以前大多了。