问题——在新一轮科技革命和产业变革加速演进背景下,首都中心城区既面临产业结构升级、空间资源约束等现实挑战,也迎来数字经济与新质生产力加快培育的关键窗口。
如何把科技创新优势转化为产业竞争力、把园区资源转化为发展增量,成为推进高质量发展的重要课题。
朝阳区提出实施“科技百园”工程,意在通过园区体系化重塑与应用场景牵引,增强创新要素集聚与产业组织能力,形成可复制、可推广的示范路径。
原因——从产业发展规律看,科技成果转化难点往往不在“有没有技术”,而在“能不能落地”“能否规模化”。
一方面,技术从实验室走向市场需要全周期服务支撑,包括概念验证、试验验证、知识产权、投融资、标准认证、市场对接等环节;另一方面,园区承载功能若停留在物理空间供给,容易出现同质化竞争、资源分散、链条不完整等问题。
朝阳区提出建设产业技术转化院、推进一站式专业化服务平台,以及围绕北部科创带、南部功能区、东部创新生态进行统筹布局,体现出以体系化平台补短板、以空间与产业协同提效率的思路。
影响——“科技百园”工程以“聚链成群、集群成势”为导向,将对区域创新生态与产业结构产生多重带动效应:其一,有望提升科技成果从研发到产业化的转化效率,增强企业在关键技术、产品迭代和市场拓展方面的速度优势;其二,通过推动标杆应用场景落地,可形成“以用促研、以用促产”的闭环,带动上下游企业协同创新,加快产业链补链强链;其三,园区差异化发展与存量空间提质升级并举,有利于在土地与空间资源有限条件下提升单位面积产出,推动城市更新与产业升级相互促进;其四,围绕数字医疗、数据要素、智能机器人、智慧康养等领域布局,将为公共服务提质、产业治理现代化、城市运行效率提升提供支撑。
对策——朝阳区明确提出坚持“一园一策”,发挥行业部门、链主企业、高校院所等多元主体协同作用,围绕传统产业升级、文化园区转型、新兴产业壮大及未来产业承载等方向推进园区建设。
具体举措包括:提升互联网3.0产业园、数字医疗产业园等现有园区发展能级;加快建设大望京智慧康养产业园、机器人创新公园等增量园区;推进朝阳园北区土地开发、项目建设和产业集群布局,完善园区服务配套;加强集体产业空间统筹,强化主导产业落位和龙头企业引入,推动存量产业空间提质升级。
同时,在“十五五”期间做大做强人工智能、产业互联网、科技服务业三大主导产业,加快发展元宇宙、数字安全、智能网联汽车、能源智控等特色产业,并前瞻布局光电子、量子、未来空间、智能终端、脑机接口等未来产业方向,力求形成具有辨识度和引领性的产业集群。
前景——综合看,“科技百园”工程的关键在于“场景—平台—产业”联动:以场景落地检验技术成熟度并打开市场,以转化平台贯通从技术到产品到资本的路径,以园区集群提升产业组织化水平和要素配置效率。
下一步,朝阳区若能在园区定位、主导产业选择、企业梯度培育、创新服务供给、人才与资金导入等方面形成更精细的制度化安排,并在跨园区协同与区域资源共享上持续发力,有望在中心城区率先探索出一条“高密度空间中的高强度创新”路径,为首都科技产业高质量发展提供示范样本。
科技创新是引领发展的第一动力,产业集群是构建现代化经济体系的重要支撑。
朝阳区以科技百园工程为牵引,构建创新策源、成果转化、产业培育的完整生态,既立足当下解决现实问题,又着眼长远布局未来产业,展现出推动高质量发展的系统思维与战略定力。
这一实践探索,为超大城市中心城区走好创新驱动发展之路提供了有益借鉴。