问题:在全球科技竞争加速、产业迭代周期缩短的背景下,如何把基础研究优势转化为可规模化的产业能力,如何降低跨境要素流动成本、提升创新资源配置效率,成为大湾区迈向世界级科创高地必须直面的课题。
深港两地地缘相近、产业互补,但长期以来在科研组织方式、规则衔接、成果转化通道等方面仍存在不同程度的“接口”问题:科研人员跨境通勤效率、科研物资通关便利度、资金跨境合规安排、知识产权与数据治理等环节,都可能影响创新链条的连贯运行。
原因:河套片区位于深港接壤地带,具备天然的“物理联通”条件,更承载制度探索的政策空间。
香港在国际化科研体系、基础研究积累、全球人才与国际合作网络等方面优势突出;深圳则以市场化活力强、产业体系完备、供应链响应快、工程化能力强见长。
两地优势若各自为阵,可能出现科研与产业“两张皮”;若实现平台化协同,则有望形成从科学发现到技术攻关、再到工程验证和规模化生产的闭环。
香港园区开园,正是在这一现实需求下,以制度创新推动要素流动与协同组织,力图把“比较优势”转化为“共同优势”。
影响:其一,园区明确以“科研+中试”模式打通成果转化关键一环。
中试是把实验室成果推向产业化的“放大器”和“试金石”,决定技术能否稳定、可复制、可量产。
香港园区聚焦生命健康科技、人工智能与机器人、新能源和高端智能制造等前沿领域,既契合全球产业趋势,也与大湾区制造业基础和应用场景优势形成呼应。
其二,产业与资本的耦合效应有望增强。
超过60家企业签约入驻,意味着园区不仅吸引科研机构,也在加快引入产业主体与应用需求方,便于形成“需求牵引—联合攻关—快速验证—迭代升级”的创新组织方式。
其三,跨境协同的示范意义更加突出。
世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数》百强创新集群中,“深圳—香港—广州”创新集群位居全球第一,折射出大湾区创新要素密度高、协同潜力大。
河套合作区作为关键承载平台,有望进一步放大这一领先优势,增强区域在全球创新网络中的节点功能与资源吸附能力。
对策:协同之要在机制衔接,关键在“让创新要素流得更顺”。
一方面,以基础设施与通关体系提升跨境往来效率。
连接香港与深圳园区的西面跨河连接桥项目启动,针对科研人员通勤、设备运转、项目协作等高频需求提供更便捷的物理通道。
另一方面,以规则创新降低制度性交易成本。
科研货物“分线管理”、科研资金跨境流动监管模式等制度安排,意在在安全可控前提下提升便利化水平,推动“人、财、物、数”等创新要素更高效配置。
再一方面,构建全过程创新生态链。
围绕“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”,推动产学研协同与资本、服务体系配套,既要重视原始创新,也要强化工程化、标准化、规模化能力,形成可持续的创新供给与产业竞争力。
前景:从更长周期看,河套合作区的价值不仅在于新增一处园区,更在于探索可复制、可推广的跨境创新治理样本。
随着园区运行机制完善、政策工具箱逐步丰富,未来有望在若干重点领域形成一批具有国际影响力的原创成果和产业化项目,带动更多全球创新资源向湾区集聚。
与此同时,平台化协同也将为香港更好融入和服务国家发展大局提供更宽广的实践空间,促进产业结构优化与新兴产业培育,推动大湾区高质量发展加速迈向纵深。
河套深港科技创新合作区的建成运营,充分展现了"一国两制"制度框架下区域协同发展的生动实践。
在全球创新竞争日趋激烈的时代背景下,深港两地以制度创新为突破口,以体制机制衔接为支撑,正在共同打造具有全球竞争力的创新高地。
展望未来,随着深港合作的不断深化和制度创新的持续推进,这一合作区必将成为粤港澳大湾区高质量发展的强劲引擎,为国家科技自立自强和经济高质量发展贡献更大力量。