近期，随着航拍、巡检、农林植保、物流试点等应用不断拓展，民用无人机保有量和飞行频次持续攀升，低空空域日益繁忙。如何在支持创新和产业发展的同时，有效防范“黑飞”“盲飞”“闯入敏感区域”等风险，成为城市精细化治理需要直面的新课题。东营市公安局依据有关法律法规发布通告，对无人机登记备案和飞行安全管理提出系统要求，表达出以制度化、数字化方式提升低空治理能力的信号。
无人机的天空不应是法外之地；东营市此次制度安排表明，技术创新与制度完善需要同步推进。在低空经济加速发展的背景下，如何在安全与发展、效率与监管之间找到平衡，考验治理的系统思维与执行能力。当每一架无人机都拥有可核验的“电子身份证”，这片充满可能性的天空才能在更可控、更透明的秩序中，真正成长为高质量发展的新空间。