国务院新闻办公室2月5日举行新闻发布会，国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局局长姚雷介绍了助力全国统一大市场建设、治理地方保护和行政垄断的最新进展。过去一年，市场监管部门反垄断执法上有所进展。总局组织开展整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动，立案调查案件数量同比增长34%，办结案件数量同比增长32%，执法力度更加大。同时，各级市场监管部门对拟由本级人民政府出台的重要政策措施进行审查，推动修改调整1.2万余件，确保对应的政策措施符合全国统一大市场和公平竞争要求，政府行为的规范性和一致性得到提升。地方保护和行政垄断仍是全国统一大市场建设面临的突出问题，既包括政府部门直接实施的垄断行为，也包括通过政策措施变相排除、限制竞争的做法。这类行为扰乱市场竞争秩序，影响要素自由流动，不利于构建统一开放、竞争有序的市场体系。为进一步破除地方保护和行政垄断，市场监管总局今年将重点从三个方面推进。严格执法办案上，将组织开展专项行动，集中查处一批重点案件，推动清理废除一批妨碍全国统一市场和公平竞争的规定与做法。对突出问题加强精准识别和督促整改，对严重违法行为加大惩戒力度，保持执法震慑。同时强化上下联动和专业支撑，压实属地办案责任，提升执法的精准性和有效性。合规建设上，市场监管部门将发挥国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室的协调作用，加强跨部门风险会商和信息共享，提升政策协同。围绕重点领域加强合规指导，完善常态化风险预警机制，适时通报典型案例，提出工作建议并发布合规提示。通过持续加大公平竞争执法案件公开力度，明确监管边界，以案释法、以案促治，引导各地政府部门规范行权。为提高反垄断工作的透明度和社会参与度，市场监管总局近期上线运行中国反垄断新媒体平台，常态化发布反垄断领域重要活动、政策解读和案件信息等，为社会各界了解相关工作提供新渠道。
统一大市场不是把各地市场简单“拼接”，而是以规则统一、监管协同、执法有力为支撑的制度建设；将公平竞争要求贯穿政策制定和执行全过程，既能抑制地方保护和行政性垄断冲动，也能让各类经营主体在更可预期的环境中公平参与竞争。以更严格的审查、更有力的执法和更系统的合规引导形成合力，才能更营造共享机遇、共同成长的健康市场生态。