深圳龙华景华新村创新"13579"模式 打造儿童友好城中村标杆

问题——高密度居住环境下儿童成长需求更突出。

作为外来人口高度集聚的城中村,景华新村既承载大量家庭居住与生活服务功能,也长期面临公共空间不足、设施更新滞后、儿童活动场所分散、照护资源不均等共性难题。

在快速城市化背景下,城中村既是民生承载地,也是治理“深水区”。

儿童作为最需要被照顾、也最能直观感受环境变化的群体,其安全、活动、学习与社交需求是否得到回应,直接检验基层治理的精细化水平。

原因——以儿童视角推动治理理念与供给方式转变。

景华新村的变化,关键在于治理思路从“硬件修补”转向“以人为本”,并将儿童需求嵌入空间改造与公共服务全过程。

其核心是确立“从一米高度看城市”的理念,将“儿童优先”转化为可执行的制度安排、可触达的服务供给和可持续的社会协同,避免儿童友好停留在口号或一次性工程上。

影响——制度、队伍、阵地、品牌联动,带动社区温度与秩序同步提升。

围绕“13579”建设路径,景华新村以制度化方式保障儿童参与,将儿童从“被服务者”逐步转变为“参与者”。

在社区治理中,儿童以“社区小管家”等形式参与文明宣传、秩序维护等事务,通过绘制宣传海报、定点引导等行动增强公共意识与主人翁意识,形成“自我教育—同伴带动—家庭响应”的良性链条。

与此同时,志愿服务体系与多元主体协作共同织密守护网络,社区内可感可及的公共服务供给更加稳定,公共空间利用效率提升,邻里互动增强,基层治理从“单向管理”走向“多元共治”。

对策——以系统化机制避免“碎片化友好”,形成可复制的操作路径。

其一,以理念引领明确目标导向。

景华新村将“成长有温度,守护有力量”作为服务宗旨,强调安全、包容与可达性,把儿童需求作为空间布局与服务设计的重要标尺。

其二,以制度建设夯实长效基础。

通过建立儿童参与机制,推动“听见儿童声音”;深化社园共建机制,与幼儿园等教育主体联动,促进资源共享、活动共办;创新社区合伙人机制,吸纳儿童友好商铺和机构,以“公益+低偿”等方式扩大服务覆盖面、降低家庭负担,并通过长期参与形成稳定供给。

其三,以队伍建设提升治理韧性。

由文明新风、家风建设、议事献策、巾帼服务、老兵宣讲等多支志愿力量共同参与,实现宣传引导、家庭教育支持、儿童保护与社区服务的分工协作,增强基层治理的连续性与响应速度。

其四,以阵地建设补齐空间短板。

通过图书馆、儿童公园、幼儿园、共建花园、运动场地与议事空间等多类阵地,提供阅读学习、体育活动、表达协商、亲子互动等场景,推动“15分钟儿童友好生活圈”在城中村落地。

其五,以品牌服务实现精准供给。

面向不同年龄段和不同需求家庭,构建多样化服务项目矩阵,既回应日常照护、身心健康与成长陪伴,也注重家庭教育支持与社区文化培育,并通过亲子共建、儿童参与式设计等方式,让儿童友好与社区治理深度耦合。

前景——以儿童友好切口撬动基层治理升级,推动城市包容发展。

当前,儿童友好城市建设正在从示范点位向全域推进,城中村是检验城市包容度与公共服务均衡度的重要场景。

景华新村的实践表明,儿童友好并非单纯的设施增配,而是一套涵盖理念、制度、空间、服务、协同的治理方法。

未来,随着参与主体持续扩面、服务标准不断细化、运营机制更加稳定,儿童友好有望进一步带动社区安全治理、公共空间治理和家庭教育支持体系完善,推动城中村从“居住容器”向“生活共同体”转变,并为同类区域提供可推广的基层治理样本。

景华新村的成功实践为城中村治理提供了一个有益的借鉴。

它表明,儿童友好不仅是一个社会议题,更是一个治理创新的切入点。

通过以儿童为中心的理念引领,通过制度、队伍、阵地、服务的系统化建设,城中村完全可以成为儿童成长的理想场所,成为社区治理创新的示范地。

这种从"一米高度看城市"的视角,实质上是在提醒我们,最好的城市治理,就是能够照顾到最弱势群体的需求,能够让每一个生命都得到尊重和关怀的治理。

在这个意义上,景华新村的探索不仅是对儿童友好城市建设的贡献,更是对人民城市建设理念的生动诠释。