问题:在密切联系群众、改进工作作风方面,一些地方呈现两种截然不同的状态:一方面,不少党员干部走出机关、深入一线,在乡村振兴、基层治理、项目建设等主战场攻坚克难;另一方面,仍有少数干部习惯于“坐在办公室里想办法”,热衷材料包装、台账好看、汇报出彩,群众工作不会做、不愿做,导致政策落地“最后一公里”梗阻,基层获得感打折扣。
如何把群众路线落到具体工作之中,成为检验干部担当与能力的重要标尺。
原因:出现“盆景式”作风,既有政绩观偏差,也有方法路径依赖。
一些干部把“对上负责”等同于“唯上不唯实”,把“留痕管理”误读为“痕迹主义”,把“开会发文”当作“抓落实”的替代品,久而久之形成脱离实际的工作惯性。
与此同时,基层情况千差万别,问题往往牵一发而动全身,解决急难愁盼需要耐心、韧劲和专业能力;少数干部畏难情绪抬头,怕担责任、怕触矛盾、怕出差错,就更倾向于以形式替代实功。
用人导向若不够鲜明,实干者吃亏、投机者得利,也会放大这种倾向。
影响:作风偏差带来的危害不仅是效率下降,更会侵蚀党群干群关系。
干部长期不下基层、不进农家门,就难以掌握民情、把准需求,决策容易与实际脱节,政策难以精准滴灌,甚至造成资源错配、重复投入。
对个人而言,沉迷“花架子”会消磨担当锐气,荒废解决复杂问题的本领;对单位而言,容易带坏风气、弱化执行力;对治理体系而言,则会削弱基层治理效能,影响社会预期与发展信心。
群众对干部的评价最终体现在“事办得怎么样、问题解得彻不彻底、变化看得见摸得着”,一旦信任受损,修复成本更高。
对策:以杨善洲等先进典型为镜,把“到群众中去”作为干部履职的基本功和硬要求。
第一,把调查研究做深做实。
坚持问题导向和目标导向相统一,围绕就业、教育、医疗、养老、住房、生态环境等群众关切,沉到一线找问题、听实话、求实招,形成可落地、可评估的对策建议。
第二,把解决急难愁盼作为检验标准。
对群众反映集中的突出问题,建立清单化管理、节点化推进、闭环式销号机制,避免“只见文件不见变化”。
第三,把干部培养放到一线历练。
推动干部在基层治理最难处、矛盾最集中处、任务最吃劲处经受锻炼,多接“烫手山芋”、多当“热锅蚂蚁”,在实战中提升统筹协调、群众工作和风险处置能力。
第四,把用人导向立起来、硬起来。
坚持重基层、重实干、重实绩,完善考核评价体系,把群众满意度、问题解决率、发展实效作为关键指标;对热衷形式主义、弄虚作假、搞“中看不中用”的行为严肃纠治,让干事者有舞台、投机者没市场。
第五,把为基层减负与提升能力相结合。
减少不必要的填表报数、重复检查,把更多时间还给一线;同时加强业务培训与制度供给,提升基层干部抓落实的专业化水平。
前景:从实践看,越是任务繁重、矛盾复杂,越需要干部把根扎在群众中。
当前我国发展进入关键时期,改革发展稳定任务交织叠加,基层既是政策落实的末端,也是发现问题、创新治理的源头。
把干部从“机关盆景”引导为“基层雪松”,不仅是作风问题,更是能力建设与治理现代化的题中应有之义。
随着群众路线持续走深走实、调查研究制度化常态化、用人导向更加鲜明,各地解决民生痛点的效率将进一步提升,党群干群关系将更加密切,为高质量发展提供更坚实的社会基础和治理支撑。
从杨善洲的"草鞋书记"到当代党员干部的基层实践,历史在诠释着一个永恒的真理:真正的成长来自于扎根群众、历练实践,真正的价值实现于为人民服务、造福一方。
新时代呼唤更多"雪松"式的干部,他们不怕苦、不怕累,在基层一线经风雨、见世面,把根深深扎在人民群众中。
唯有如此,我们党才能始终保持旺盛的生机活力,我们的事业才能乘风破浪、扬帆远航。