根据最新发布的两会经济报告，今年政府计划发行1.3万亿元的超长期特别国债，这是一个为了支撑“两重”建设和“两新”工作而推出的重大举措。这个决定是对2025年成功实践的延续，政府希望通过这个国债为全年的经济目标提供稳定的财力保障。把这个国债用于长期投入、精准匹配项目资金需求，主要目的是为了增强投资效果。从去年的经验看，这个特别国债已经成功稳定了总需求、激活了市场主体，推动了结构升级。它不仅对冲了经济下行压力，还加快了新旧动能转换，为经济复苏打下了坚实的基础。 去年，中国顺利发行了1.3万亿元超长期特别国债，其中8000亿元用于支持“两重”建设，5000亿元用于支持“两新”工作。在“两重”领域里，资金支持了1459个重大项目，覆盖交通、水利、能源、生态环保还有高标准农田等方面。这些投资旨在夯实国家战略和安全能力根基。 在“两新”领域里，3000亿元用于消费品以旧换新政策，覆盖范围扩大到汽车、家电、家装还有数码产品等领域。全年这个政策带动超过3.6亿人次享受补贴，拉动相关商品销售额超2.6万亿元。2000亿元资金用于支持设备更新工作，覆盖了约8400个工业和用能项目，带动社会总投资超1万亿元。 2025年1月28日江西吉安市峡江县工业园区的一个新能源企业生产车间里的一幕展示了这次政策实施效果：工人在崭新的生产线上忙碌。这个场景说明超长期特别国债已经取得显著效果。 这次超长期特别国债把供给升级和需求扩容结合起来进行运作：供给侧方面推动设备更新还有重大项目建设来促进产业升级还有新质生产力壮大；需求侧方面消费品以旧换新还有民生投资直接提升居民消费能力与意愿。 这个政策协同发力在供给侧和需求端双向突破、同向赋能体现了我国宏观调控体系化、精准化、协同化还有长效化的显著优势。 2026年的这次特别国债跟去年相比力度不减并且有四大亮点：投向结构更精准；发展导向更突出；政策协同更有力；调控理念更成熟。 这次不是简单重复而是政策迭代升级：财政资金和金融工具握指成拳形成良性循环为2026年中国经济高质量发展迈出坚实一步做足准备。